网站首页 >> 新闻频道 >> 积分落户 >> 最新政策 >> 正文

一线城市居住证转户籍政策比拼:落户广州不算难

来源:    2018/12/1 11:01:45     作者:贝壳     浏览次数:0

12月10日下午,北京发布《北京市居住证管理办法(草案送审稿)》和《北京市积分落户管理办法(征求意见稿)》(以下简称“征求意见稿”)。北上广深四大城市都已发布居住证转常住人口户籍的政策基本确立。

比较

北上广深四地落户政策

根据现有政策,北京、广州、深圳三地都选择了积分落户的方式,而上海则是对居转户实施条件管理。

尽管四地管理方式不同,但社保缴纳、稳定居住就业等要素均为这些城市居转户的必要条件。从落户难度上来看,北京、上海两地居转户难度较大。以社保缴纳年限为例,北京上海要求连续社保缴纳年限至少7年,而广州要求4年,深圳则并未做出要求。

落户

鼓励创业人才落户

从基础条件上来看,除了上海以外,其余三个城市都对居住证转户口的申请年龄做出了要求,45岁-48岁将会成为在除了上海以外的一线城市落户的年龄门槛。

事实上,对于希望在一线城市落户的人而言,社保缴费年限是其较难达到的条件。北京在《征求意见稿》中规定了与上海一样的7年社保缴费年限,远远超过广州的4年。而深圳则并未对社保缴纳年限做出要求。

由于上海对居转户实施条件管理,因此,相对其他积分管理的城市而言,上海在基本条件中就对职称和个人所得税做出了规定。

根据上海市的要求,申请人需在持证期间依法在本市缴纳所得税,同时评聘为中级及以上专业技术职务或者具有技师(国家二级以上职业资格证书)以上职业资格,且专业、工种与所聘岗位相对应。而这些条件在其他城市的居转户政策中主要体现积分指标中。

除此之外,创业创新人才在各地均得到“优待”,北京对创业创新人才有较高值的加分,而上海则对科创人才缩短居转户所规定的必要的社保缴纳年限,在上海近期出台的科创中心人才政策中,居转户年限最短可以由7年缩短至2年。

中国人民大学公共管理学院教授叶裕民认为,北京和上海对高端人才更加开放,而深圳和广州则侧重于吸引技工型人才。但城市户籍只对高端人才开放不是完善的政策,提供公共服务比户籍本身更重要。

广州

入户门槛提高但仍不算太难

近日广州市政府官网昨日公示了“2015年广州市积分制入户排名靠前人员名单”。此份名单包括4511名人员,医保缴费87个月以上、失业保险缴费88个月以上申请者榜上有名,相比去年缴纳医保84个月、失业保险84个月的标准,积分入户门槛有所提高。

据悉,2015年度积分制入户指标为5000个,其中4500个指标用于来穗人员积分制入户,500个指标用于民办学校教师入户。广州市来穗局表示,根据有关规定,该局会同市发改委、公安局、人社局、卫计委等相关部门对2015年积分制入户申请人的资格和材料进行审核,按在广州市缴纳医保和失业保险时间进行排名,对排名靠前的4511名人员名单予以公示。

落户

普遍进行总量控制

除了深圳外,一线城市普遍实施对居转户指标的总量控制。

根据《征求意见稿》,北京市政府将根据年度人口调控情况,每年向社会公布落户分数线。同时根据申请人积分情况和落户分数线,初步确定年度积分落户人员。

这意味着,积分分数将根据申请人数的积分排名和每年的限额来决定,申请难度随着申请人数增多而加大。

而在总量控制之下,对于持居住证的非户籍人口所提供的公共服务各地也有所区别。

上海为居住证持证人可享受子女义务教育、证件办理、基本公共卫生、资格评定等公共服务。同时,上海为居住证持证人设置了积分制度,满足标准分(目前为120分)的持证人则享受除低保、经济适用房以外与户籍人士等同的福利待遇,例如子女参加上海高中入学考试和在上海高考、配偶及子女参与本市社保等服务等。

而根据《广东省流动人口服务管理条例》,居住证持证人在同一居住地连续居住并依法缴纳社保满5年、有稳定职业、符合计划生育政策的,其子女方可与户籍学生同等接受学前教育、义务教育。

而北京居住证持证人享有的相关公共服务和便利,目前尚未公布,具体办法由市政府行政主管部门另行制定。

聂日明认为,非户籍人口公共服务并不依靠居住证制度,居住证和积分落户根本目的在于控制人口,户籍以及为获取户籍而必须的社保缴纳年限在居住证和积分落户中的广泛使用,已经开始阻碍了劳动力的跨省自由流动,日益侵蚀全国统一的市场格局,势必影响劳动力资源的配置效率。但居住证对于促进户籍制度消亡仍可作为次优策略。

热门资讯

+更多

资讯排行

+更多
2018年上海市买房条件,买房入户新政策
2018年上海市买房条件,买房入户新政策  上海户籍 ·购房政策  单身:   一、单独名下有房,不可购买住房。   二、单独名下无房,和父母在2011年1月30日之前共有…[详细]
设为首页 加入收藏  联系我们  项目分析  保护隐私权  服务条款  免责声明  广告服务  招聘信息  用户体验计划  版权声明  关于我们

咨询人才落户联系地址:上海市斜土路2669号1405室 咨询电话:133-70044850、021-34610179. 人才落户服务网 版权所有

人才落户服务网不良信息举报电话:133-700-44850,021-64878756 举报邮箱:9853277@qq.com

网站备案:沪ICP备11021178号-1