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上海持有外国人永久居留证人才将可直接办理海外人才居住证

来源:    2019/1/11 9:06:39     作者:贝壳     浏览次数:0

上海市政府日前公布的《2018年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业申请本市户籍评分办法》中提出北大、清华本科生可以在传统的打分机制之外,直接落户上海。一时间,清北本科生直接落户上海的消息引发热议。

其实,地方政府抢人大战早已开始,2016年,深圳市政府首开先河,调整当地落户条件,吸引不少当时的大学生落户深圳。2017年年初,武汉市政府实施的"百万大学生留汉创业就业工程"提出未来五年内留下100大学生,并且为进一步提高武汉大学生毕业留汉落户率,推出了包括"八折"购租房及大学毕业生最低年薪标准等政策。

地方政府抢人大战早已不是新闻,但为何此次上海的落户政策引发如此热议,舆论争议的焦点在于清北毕业生直接落户上海这一问题上。为何引发民众该政策是名校歧视的新体现的舆论?

据相关统计数字显示,每年清华北大本科毕业生中,近80%选择继续深造,剩下的20%毕业生选择就业,但主要就业地点涉及北京、深圳、上海、杭州等地,其实真正就业地点选择上海的并不是很多。众所周知,上海的落户政策为打分制,并且包括用人单位和个人两者的打分,就一般毕业生落户上海这一问题,起码就时间上来说就是一个较长的过程。因此相信从上海市政府制定本政策的初衷来说,也就是想吸引高素质的人才落户上海,加快优化当地人才结构,进一步减小与国外一线城市的距离。但过分的强调名校身份的确将公众的目光吸引到了不该过分注意的地方。其实,就公众而言,解读该人才落户政策走向另外的方向,其实不是没有缘由。

在当前应试教育氛围之下,幼儿园出来考重点小学,小学毕业考重点初中,初中毕业考重点高中,高考一定得上"211、985";不少学校以及地方政府以重点本科录取率、清华北大录取率为展示教育成绩的主要手段;用人单位应届毕业生非"985、211"不录用,这方方面面已经将民众对于人才的定义从人才本身转移到是否从名校出生这一概念上。而当前上海市政府将清华北大本科毕业生直接落户作为一项公共政策提出,不难理解公众对于这项政策引发争论。

我们期待城市更好的发展,同时我们更期待人才的公平对待。


本市持有《外国人永久居留证》的海外高层次人才,可以直接办理《上海市海外人才居住证》并享受相关待遇。记者昨日从市人社局获悉,最新公布的《关于持有〈外国人永久居留证〉的海外高层次人才直接办理〈上海市海外人才居住证〉的实施办法》对接了《外国人永久居留证》和《上海市海外人才居住证》(简称B证),将B证打造成《外国人永久居留证》相关待遇在本市落地的平台。另外,《实施办法》还在B证持证人现有待遇的基础上,进一步拓展了B证持证人在长期居留、简化通关、民生保障等多个方面的待遇,不断完善B证政策的覆盖面,吸引和留住更多的海外高层次人才来沪创新创业。

《实施办法》的主要内容有:确定《实施办法》的适用对象。具有本科(学士)及以上学历(学位),在本市合法工作或创业,持有《外国人永久居留证》的海外高层次人才,可直接申请办理与其《外国人永久居留证》有效期相匹配的B证。

在现有《上海市海外人才居住证有效期限核定标准》的框架内,对持有《外国人永久居留证》的海外高层次人才,直接给予附加分100分。根据其最终得分和《外国人永久居留证》的有效期核定B证的有效期,最长不超过10年。

已向市公安局申请《外国人永久居留证》,但尚未获得《外国人永久居留证》的海外高层次人才在申请B证时,可凭市公安局出具的《外国人永久居留证》申请已受理的证明获得20分的附加分。根据其最终得分确定B证的有效期限,同时不超过护照、《外国专家证》和聘用(劳动)合同的有效期。

在现有B证持证人享有的居留许可、社会保险、子女教育、资格评定、驾照办理等市民待遇的基础上,通过进一步完善B证持证人所享受的市民待遇来提高《外国人永久居留证》的含金量。主要有以下七个方面:

一是持B证的留学回国人员、港澳台专才,可按规定申请《上海市促进人才发展专项资金》的相关人才专项。

二是持5年有效期B证的外籍人才,可由市人力资源社会保障局出具人才证明,向市公安局申办5年有效期的工作类居留许可(加注“人才”),工作满3年后,经工作单位推荐申请《外国人永久居留证》。

三是持3年有效期B证的香港、澳门专才,可在放弃港、澳身份的基础上,申请办理本市常住户口。

四是凡是持有2年以上有效期《外国专家证》的外籍高层次人才,可简化材料,直接申请2年以上有效期的B证。

五是持有效B证的海外高层次人才,可简化手续,由市人力资源社会保障局出具高层次人才证明,以个人随身携带、分离运输、邮递、快递等方式进出境科研、教学和自用物品,海关给予通关便利。对其随身携带的进出境物品,除特殊情况外,海关可以不予开箱查验。六是持有效B证人员在本市就业期间,按规定参加社会保险后,单位和个人缴纳基本养老和医疗保险的缴费年限可累计计算;工作发生变动时,可转移接续。符合条件的,依法享受社会保险待遇。

七是持B证人员在与单位协商一致的基础上可按本市现行规定缴存住房公积金,用于购房、自住住房的房租或物业费等住房消费。与本市用人单位解除或终止劳动(聘用)关系的,可按规定办理住房公积金账户的封存、转移等手续。

即日起,持有《外国人永久居留证》的海外高层次人才可由其用人单位至市人才服务中心、浦东新区人才交流中心、杨浦区海外高层次人才创新创业服务中心、中国(上海)自由贸易试验区国际人才服务中心、长宁区海外人才受理窗口等申办B证。相关政策和办事指南将在上海市人力资源和社会保障局网站和上海市外国专家局网站予以公布。


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