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北京将总结上海等地经验 及时出台积分落户制度

2016-04-22 来源:未知 责任编辑:徐双 点击:

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现代快报网7月30日电今日(30日)上午10时,国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,公安部副部长黄明等部委负责人介绍《关于进一步推进户籍制度改革的意见》有关情况,并回答记者提问。
积分落户制度由各个城市自行制定
积分落户制度是由城市各自根据其自身的发展需要来出台相应的指标和分值,还是会出台一个国家层面的指导意见?是不是会出台相应举措让这个制度能够公平公正?
黄明:关于积分落户制度,应该由各个城市根据自己的情况来制定。但是,中央的政策作了明确的要求,而且国务院还要专题召开部署会议,进一步提出明确具体的要求,确保做到总量控制、公平公正、公开透明、依法有序地办理落户的问题。这要请大家放心。
在被问到北京是否具备立即执行积分落户政策的条件时,黄明表示,关于积分制的问题,天津、上海、广东、浙江等多个城市均实施了积分制,在不断进行积极探索。《意见》明确特大城市实施积分制,300万-500万人口的大城市统一实行积分制,这也是总结了各地的经验做法。北京等地会根据中央的精神,认真贯彻、及时出台本地的积分落户制度。
北京将总结上海等地经验 及时出台积分落户制度
随迁子女入全国学籍系统一人一号终身不变
有没有最新统计现在中国农民工数量总数有多少?
杨志明:截至今年6月底,外出农民工已经达到了1.74亿,比上年同期增加了307万,总量保持稳定增长,增幅有所下降,区域分布也有新变化,中西部农民工的增量快于东部,从产业分布上讲,主要在制造业、建筑业和服务业就业,但服务业的比重近年来逐步上升。
《意见》中规定,保证农业转移人口及其他常住人口随迁子女平等享有受教育权利,教育部有没有具体落实的措施?
刘利民:我们将做四个方面的工作。一是在规划上,教育部要指导各地把常住人口,包括随迁子女纳入到区域教育的发展规划之中。二是在经费上,要求各地要按照进城务工人员随迁子女在校的人数来拨付教育经费。三是坚持分类指导,要求各省市因地制宜,合理确定随迁子女入学政策,保障他们能够平等地接受教育。四是加强管理,要不断完善全国中小学生学籍信息管理系统,这个电子系统纳入了全国义务教育和高中阶段所有学生,包括随迁子女,一人一号,终身不变。
京城落户政策尚待明朗化
“收集到所要求的各项资料真的非常困难、复杂。很多人分数应该比我高,但他们在这个过程中就放弃了。比如跑到乡下去搞未违反计划生育的证明,女方盖完章男方再盖章,光等这份材料我就等了一年多。”广州市居民杨康令在2012年积分入户成功,不过繁琐的手续,还是让他叫苦不迭,在他看来,积分落户的程序也应简化。
即便是“学霸”,也有同样的苦衷,陈福平便建议,政府应进一步简化申请手续,尤其是在个人信息联网的情况下,诸如社保缴存年限等信息,没有必要由申请人提出:“从目前来讲,申请要办理很多证明文件,需要跑这跑那,花很多很多的时间准备各种证明材料。对于我来说,在学校还有很多资源可以用,但如果是一般的打工族、农民工,或者是文化水平低一些的申请者,可能在落户的程序上就会遇到许多问题。政府可以从‘以人为本’的角度,进一步去改进。”
除了积分落户的程序问题,其标准的合理性也是争议的要点,例如《2013年非上海生源普通高校应届毕业生进沪就业评分办法》中,便将毕业院校按照是否为重点院校乃至院校所处地域分为三六九等,而这样的评分标准,被诟病为“地域歧视”和“地位歧视”。
即便如此,积分机制毕竟更加透明、公平,更容易得到公众的认可。
“积分落户进北京也许比考清华、北大还难,但我愿意为了它付出努力。”北漂白领苏琳大学毕业时,阴差阳错中失去了获得北京户口的最好机会,虽然在北京安家多年,没有户口仍是她难解的“心结”:“我当然期待北京的户籍政策能松动一下。积分制是我比较认可的形式,让人多少能看到一点曙光。你可以说我自私,因为根据已经实行积分落户政策的城市盘点我和老公的既有条件,应该算是比较有希望的。”
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