事业单位的工作人员要想获得工资收入的提拔必须走职称的晋级。目前来看事业单位专业技术岗总共分为13个等级。中级职称对应的为十级、九级、八级。每个级别的不同意味着待遇也不同。有些地方享受八级的中级职称岗位就会比十级中级职称岗位多出差不多1000块钱。这长年累月下来也是一笔可观的收入。
一般情况下，初级岗位评定中级岗位，很多单位都是安排十级。也就是就低不就高原则。这样做的一个目的，至少让所有工作人员有工作的盼头。
但是在实际情况中，却人为的制造了无法逾越的鸿沟。别说十五年还是中级职称中的十级，很多人就是到退休还是十级。所以对于十五年的中级职称还是十级。从这个角度来说，很正常，也很合理。
究其主要原因还是在于职级数的限制。就像公务员体系一样，你当科员满三年按照理论层面是可以提拔到副科，但是实际情况又有多少人提拔。尤其在小县城，僧多粥少的情况非常普片。
事业单位的情况就比公务员更糟糕。十级到九级再到八级。在小县城基本上没有就不可能实现了。主要还是由于事业单位的建制级别太低，导致职级数过少。在加上现实原因就是领导优先享受。那基层事业单位技术人员就更没有机会了。

还有一种情况就是，虽然涉及事业单位管理制度已经出台很久，但是在现实中却没有落实。导致高级职称只能聘用7级，中级职称只能聘用10级，初级职称只能评定十二级。要想改变目前的状况就只能依托政府出台新的政策。
写在最后：十五年的中级职称还是十级，这在中国的广大事业单位中还是非常普遍，合不合理，只能从历史角度去客观分析。当然公务员现在已经有职级并行政策解决实际过程中僧多粥少情况，很多事业单位人员也在呼吁事业单位什么时候也执行职级并行政策，让更多的事业单位工作人员能够享受到改革成果。