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农民该不应评职称?

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  • 2021-12-14
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摘要:一名农民,需要闯过多少关才能获得“高级职业农民”的“职称”?按照西北某地制定的职称评定办法,除了生产经营上有具体指标要求外,至少还要“中级”满一,接受四系统培训,然后通过笔试、面试……当然,评上了高级也有好处,可以享受如土地流转、融资贷

一名农民,需要闯过多少关才能获得& 高级职业农民&的& 职称&?按照西北某地制定的职称评定办法,除了生产经营上有具体指标要求外,至少还要& 中级&满一年,接受四年系统培训,然后通过笔试、面试……当然,评上了高级也有好处,可以享受如土地流转、融资贷款手续、项目扶持等方面的政策倾斜。在职称评定泛化的当下,就连诗人也会因职称评定问题闹得满城风雨,广大农民能评& 职称&,按说也没啥可稀奇的,更何况人家这个职称还打了引号。问题只在于,这一引起争议的举措,& 看点&究竟在哪?单从职称评定的角度看,它当然了无新意,甚而可以说,只不过& 抄袭&了其他行业职称评定的主要套路——幸好,现行职称评定制度尚未囊括农民,该评定只能打个& 相当于&的擦边球。但是,在转变政府职能的意义上,这一做法却显得相当突兀。中共十八届三中全会《决定》明确强调,要进一步简政放权,深化行政审批制度改革。李克强总理此前也提出,本届政府任期内要把原有审批事项削减三分之一以上。近几年来,全国上下都在向行政审批动刀,向简政放权方向努力,这其中,自然就包括清理、取消资质资格许可事项和评比达标表彰项目。反观该新闻,农业部门以部门发文的形式,将上千万农民纳入& 职称&评定,并给予真金白银的优惠,其初衷可能不错,但显然有悖于简政放权的大势。简政放权的要义,一方面是& 把该放的权放掉&,另一方面则在于& 把该管的事管好&。农民评不评& 职称&,既非政府的法定职权,亦无关政府& 创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义&的核心职责。相反,政府部门人为设卡,把有无& 职称&作为土地流转、融资贷款手续、项目扶持等方面的& 门槛&,这其实是在涉及农民重大切身利益问题上制造不公。一名亟待政策扶持的农民,难道仅仅因为他拒不参评或无法获评& 高级&,就要被政府部门低看一眼?  从操作层面讲,类似& 农民评职称&这种事,政府不仅不该管,也不可能管好。光是农民生产经营达标这件事,管理部门就很难解决地方保护、层层造假、核实困难等问题。前阵子热播的电视剧《平凡的世界》里,有个情节堪称注脚:黄原地区评选农民& 冒尖户&,为了完成任务,公社领导左拼右凑,硬是将不达标的孙少安捧成了& 冒尖户&。农民评& 职称&,势必涉及众多农业门类、市场主体,管理部门纵有三头六臂,恐也难以实事求是地进行调查、对比和筛选。更何况,有利益的地方难免产生权力寻租,如果监管不力,就会影响到社会公平和市场秩序。  简政放权的时代大势下,政府部门既不能& 乱作为&,也不能& 不作为&。如何积极作为、开拓创新,考验着政府依法行政、科学施政的水平和能力。但无论如何,像评定& 高级农民&这种& 创新&之举,政府不当为、不可为。多为农民清障、少为农民设卡,才符合简政放权的精神,也才能真正为农民创业创新助上一臂之力。

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