上海全面放开二胎政策 起生二胎无需审批 。那么之前出生的算是违反计划生育吗？ & 　　上海自1月1日起实施全面二胎政策，政策明确规定，夫妻合计子女数只有一个的，可以生育第二个子女，不需要办理再生育审批手续。合计已有两个及以上子女的夫妻，如果要求再生育的，必须符合法律法规规定的条件，并应当办理再生育审批手续。目前，上海正在抓紧修改《上海市人口与计划生育条例》，研究制定具体的再生育条件，待《条例》修改通过后实施。在修改后的《条例》实施以前，上海暂缓办理此类情况的再生育审批;在《条例》修改通过实施后予以办理或者补办相关手续。 　　12月30日晚间，上海市卫生计生委公布本市全面二胎政策实施后有关生育、奖励扶助政策。 　　1.上海什么时候开始实施全面二胎政策? 　　答：上海自1月1日起实施全面二胎政策。 　　2.1月1日以后，哪些夫妻不需要办理再生育审批手续就可以生育两个孩子? 　　答：1月1日以后，夫妻合计子女数只有一个的，可以生育第二个子女，不需要办理再生育审批手续。 　　3.1月1日以后，哪些夫妻生育时需要办理再生育审批手续? 　　答：1月1日以后，合计已有两个及以上子女的夫妻，如果要求再生育的，必须符合法律法规规定的条件，并应当办理再生育审批手续。 　　目前，上海正在抓紧修改《上海市人口与计划生育条例》，研究制定具体的再生育条件，待《条例》修改通过后实施。在修改后的《条例》实施以前，本市暂缓办理此类情况的再生育审批;在《条例》修改通过实施后予以办理或者补办相关手续。 4.&全面两孩政策实施后，对于12月31日以前不符合规定生育的二胎行为还处理吗?以前被征收的社会抚养费可以退回吗? 　　答：对于12月31日以前不符合规定生育的二胎行为，按照国家和本市现行的有关规定处理。 　　对于12月31日以前不符合规定的生育行为，已按规定被征收社会抚养费的，不予退回。 生育假的待遇。有关延长生育假具体规定，在《上海市人口与计划生育条例》修改通过后实施。 　　5.1月1日以后只生育一个子女的上海市户籍公民，是否可以申请领取《独生子女父母光荣证》? 答：1月1日以后只生育一个子女的上海市户籍公民，本市不再发放《独生子女父母光荣证》。 那么小编最近就接到很多的电话就是问那么1月1日之前不符合规定生育的二胎算是违反计划生育吗？假如父母一方是上海户籍或者都是上海户籍孩子可以随父母落在其户籍所在地吗？上海市政府规定在这之前出生的二胎还是算违反计划生育的，上海市政府对于违法计划生育采取的是一票否决制的，是不允许办理户籍的。 &