考研上岸的人太多,宿舍不够分了!
一方面,校舍越来越破,另一方面,这也与1999年以来全国高校的大规模扩招有关。1998年11月,经济学家唐敏以个人名义向中央提出建议——《关于启动中国经济有效途径—扩大招生人数的两倍》,建议中央扩大招生人数。这个建议已经被采纳了。
1999年,全国招生人数增加51.32万人,总招生人数达到159.68万人,增速达到47.4%,到2003年,我国高校本科生人数将超过1000万人。
当时不断扩招,导致学校基础设施严重短缺。著名的北京大学万柳公寓于2002年建成,以缓解学生住宿紧张的矛盾。万柳公寓是由外部承包商建造的,是当时高校探索物流社会化的产物。2003年,北京大学资源集团花费5.35亿元购买万柳公寓的产权和使用权。
不仅本科生扩招,研究生也扩招。1999年,全国研究生人数为7.3万人;2017年,这一数据达到80.5万人,研究生总数达到263.9万人。
扩招是基本趋势,这种趋势会持续一段时间。2023年5月13日,教育部在新闻发布会上宣布,研究生将再次扩招。根据《中国统计年鉴》的数据分析预测,2023年扩招率将稳定在10%左右,并在5-7年内持续增长。
这样的研究生规模能否与高等教育资源的承载能力相匹配,还有待商榷。此外,近年来,为了缓解就业压力,一些高校还将研究生制度从2年调整为3年,博士制度从3年调整为4年。
此外,博士毕业现象也越来越多。根据教育部的数据,2003年博士生毕业率为46.5%,2012年突破60%,2023年达到64%,60%以上的博士生无法正常毕业。
在各种因素下,学生人数逐年增加,导致部分高校宿舍床位越来越紧张。
为什么不多建宿舍?
既然宿舍不够住,未来5-7年扩招还是大势所趋,为什么不多建宿舍呢?
1999年至2010年,为了满足教育部“平均土地”的要求,许多大学开始扩建或搬迁新校区。当时,教育部发布了《关于下属高校“银校合作”的通知》,鼓励学校向银行融资建设校舍。也就是说,校园基础设施的建设在很大程度上需要依靠学校的自筹资金。
2023年,论文《高校财务风险管理现状及存在的问题》中提到,一些研究人员对我国某省重点大学的财务状况进行了调查,发现该大学只有约50%的预算来自财政拨款。
根据许多高校公开的宿舍建设项目招标文件,财政拨款很少。在大多数情况下,资金来源有三种情况:企业自筹、部分自筹、公益捐赠。
例如,2023年,福州中医药大学在旗山校区新建宿舍,工程招标4000多万元全部来自自筹。
或者,寄希望于争气、愿意花钱的校友。2023年11月29日,小米创始人、武汉大学校友雷军向母校捐赠13亿元建设校园硬件和软件。有了这个,武汉大学一直很富裕。2023年建了4栋宿舍楼,确保2023年9月新生入学。
论文还指出,许多学校在贷款建设过程中,贷款规模过大,逾期负债,利息负担过重。由于财政压力,近年来大学不敢贸然建设基础设施。
在西方,在精英教育模式的影响下,人们形成了“宿舍条件好,价格贵”的共识。从美国非小说作品《农村人的悲歌》中可以看出,许多普通家庭的学生需要申请奖学金才能上好大学,更不用说住在昂贵的学校宿舍了。因此,西方大学的住宿模式对中国的参考意义不大。
事实上,在台湾,大学宿舍床位紧张的问题也越来越明显。据2017年高等教育工会统计,台湾大学宿舍床位缺口超过26万张,近一半的学生没有宿舍。大城市的大学情况更加严重。
2023年,台湾省教育主管部门提出“宿舍推广计划”,预计5年内花费50亿台币推进改革。除了建宿舍,还有加强校园弱势学生租金补贴、建设校外社会住宅等措施。
所谓“校外社会住宅”,是指学校租赁,担任“第二房东”,给予一定的价格补贴,优先租给学生。目前,我国高校周边确实有很多专门针对高校学生市场的住宿,但价格普遍较高,租户良莠不齐,户型也不是专门针对学生设计调整的。如果这些资源能够整合,不仅可以缓解高校宿舍床位的压力,还可以缓解学生的经济压力。
但事实上,住房开发需要一定的专业能力和配套资源。在这方面,大学并不擅长。这样,在招生简章中打出“不提供宿舍”这个词也是一种无奈。
与大动干戈、建宿舍相比,给校园弱势学生补贴租金似乎是最柔软、最容易操作的。
例如,从2023年起,复旦大学将向走读硕士生发放800元/月的交通补贴;如果北京大学教育学院的硕士生不住宿,他们可以得到500元/月的补贴。
经过对学生住宿需求的仔细调查,根据家庭条件进行划分;给予学生一定的租金补贴;或者根据学生的经济条件、课程、课时,决定学生是否可以申请宿舍。。。都是人性化的内部调整。
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