从2009年上海实施居转户政策以来，截至底，累计有2.4万人通过& 居转户&取得上海户籍，现行& 居转户&政策年底有效期届满，上海正在着手进行相关新政的研究。同时，在完善居住证、居住证转办常住户口、直接落户政策的基础上，上海将逐步建立积分落户政策。



　　6月26日，记者从上海市人社局就业促进中心就等主办的东方讲坛、创业生涯系列讲座活动中了解到上述信息。



　　引进人才 目前可通过四种途径落户



　　上世纪90年代末，上海提出，要构建人才高地战略构想。上海市人事局1999年发布了《上海市吸引国内优秀人才来沪工作的实施办法》，对于人才引进政策比较宽松。从2002年开始，考虑到上海作为特大型城市，人口机械增长不宜过快，以及城市承载力的问题，上海对引进人才 提出指标管理的概念。



　　2002年，上海市政府提出了实行人才居住证制度，最早的居住证是引进人才 类居住证，包括国内人才的A证和海外人才的B证。2004年，居住证制度推广，又出现了就业从业类居住证（C证）和上海市临时居住证。



　　七年之后，2009年，上海市政府适时推出居住证转办上海常住户口的政策。2010年，上海市政府相关文件又提出，满足条件的11类人才可以直接落户上海。2013年7月1日，上海市政府对居住证制度进行了重大改革，实行了居住证积分管理制度。



　　目前上海人才引进的政策体系是：一般人才，非紧缺急需人才，先办理上海市居住证，待满足一定条件后通过& 居转户& 政策落户上海；满足条件的高端人才、紧缺急需人才，可以直接落户上海；应届毕业生落户则采取联席会议打分的方式，由上海市教委的学生事务中心受理，教委，人社局，发改委共同审核，目前每年应届毕业生落户大概在17000人左右。此外，还有一类特殊人才，包括区县投资创业人才、行业专门人才，由引进人才 申办本市常住户口联系会议审核。



　　现行& 居转户&政策将于年底到期



　　在实行居住证积分管理政策之前，上海对原来的居住证制度进行了评估。上海近2500万常住人口，1400多万是户籍人口，还有1000万外来常住人口。在外来常住人口中，有关部门统计发现，截至2013年6月底积分管理政策推出前，大部分人办理的是上海临时居住证。而办理引进人才 类居住证 ，也就是A证的只有40多万张。事实上，满足条件的外来常住人口应该办理就业从业类居住证，也就是C证，但实际办理的外来常住人员不足10万人。



　　从2004年到2013年6月底，上海一共办理C证的不足10万张。此后，上海市人社部门接到的关于& 居转户&的相关咨询中，相当一部分人员如果当初办理了C证，是满足& 居转户&条件的，但他们大都持有的是上海市临时居住证，不在& 居转户&的政策范围内。



　　按现行政策，上海居住证转户籍仍然实行的是条件管理，如需满足持上海居住证累计满7年、上海市城镇社会保险正常缴费满7年、在该市被评为中级及以上专业技术职务任职资格或具有技师以上资格等。截至12月底，上海通过& 居转户&落户上海的一共有2.4万人。



　　记者还了解到，按照规定，现行& 居转户&政策到12月底到期。上海已经对原来的& 居转户&政策进行总体的评估，同时开始着手研究& 居转户&新政，将根据三年运行的实际情况进行相应的调整。



　　同时，由于上海已经实施居住证积分制度，全市一共有55万人达到标准分值。因此，根据国家文件的要求，上海还要探索积分落户的政策。上海市政府此前发布了《上海市人民政府关于进一步推进本市户籍制度改革的若干意见》提出要完善居住证、居住证转办常住户口、直接落户政策，在此基础上，逐步建立积分落户政策。上海义务教育阶段的入学报名规定已陆续出炉，针对大家比较关心的外地户口在沪上学政策，今天小编做了集中汇总，为大家做参考~



*有居住证但是积分不达标，孩子能在上海上学吗？



义务教育阶段目前对居住证积分未做明确规定，只要满足入学条件（具体看文章下半部分）即可，但可能会根据居住证积分等因素进行统筹排序。#



*在之前生育二胎，会影响居住证积分吗？



大家知道今年1月1日起上海& 二胎&政策放开，符合条件的市民可生育第二个宝宝。但是现行的《上海市居住证管理办法》又规定，持证人有违反国家及本市计划生育政策规定行为记录或严重刑事犯罪记录的，取消申请积分资格，即违反计划生育政策的申请人实行& 一票否决&。不少想要二胎或之前生育二胎的申请者在办理《上海居住证》申领、积分以及转户口上犯了难。



在1月18日上海市人才政策解读会上，市人社局人力资源开发和市场管理处徐珲副处长对该问题回应如下：



& 夫妻在前违反计划生育政策的，在居住证积分转户口上依旧实行一票否决。若申请者1月1日之后生育二胎，则不会影响《上海居住证》转户等问题。&

上海居住证转户口咨询进官方网站https://www.hukoushanghai.com/







小学



外地户口在沪上学



相关政策指路：《上海市教育委员会关于本市义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见》



，进城务工人员适龄随迁子女需在本市接受义务教育的，需满足：



适龄儿童须持有效期内《上海市临时居住证》，父母一方须持有效期内《上海市居住证》；或者父母一方持有效期内《上海市临时居住证》满3年（从首次发证日起至6月30日），且连续3年（从首次登记日起至6月30日）在街镇社区事务受理服务中心办妥灵活就业登记。



*注意



，区县教育行政部门受理随迁子女办理入学手续截止日为6月30日。



符合入学条件的非本市户籍适龄儿童所持的《上海市临时居住证》上的实际居住地址，应与父母所持居住证（或临时居住证）上的实际居住地址相一致。



随迁子女入学，小学阶段以进入公办学校为主，部分地区公办教育资源紧缺的，可统筹安排进入政府委托的民办小学就读。



根据市教委意见，区县教育行政部门可以结合本区县实际，依据进城务工人员持有《上海市居住证》积分分值、持有灵活就业登记证明的先后顺序等因素，统筹安排进城务工人员适龄随迁子女入学。



——公办小学入学



公办小学报名验证时（今年为5月21日-5月22日），非本市户籍的，家长须带领适龄儿童，携带户口簿、《入学信息登记表》、预防接种证、父母一方有效的《上海市居住证》（或《上海市临时居住证》和《就业失业登记证》），适龄儿童本人的《上海市临时居住证》等证件。



区县教育行政部门要对登记就读一年级的随迁子女新生及其父母的有关证件进行核对，通过居住证读卡机对其本人及父母居住证件和证件有效期限进行核对；通过信息系统对随迁子女父母灵活就业登记证明进行信息比对。



——民办小学入学



今年上海民办学校实行网上报名和招生录取工作。如有意愿选择民办小学校就读，请家长及时关注民办学校发布的招生简章。



4月24日-4月27日，报名就读民办小学的学生须在& 上海市义务教育入学报名系统&填报志愿，每个适龄儿童限填报2所民办小学。



今年民办小学面谈时间为5月7日。学生凭面谈通知，携带户口簿、父母一方有效的《上海市居住证》或《上海市临时居住证》和《就业失业登记证》《本市户籍人户分离人员居住登记申请回执》等证件参加民办学校面谈，具体可咨询民办学校相关规定。



初中



外地户在沪上初中



相关政策指路：《上海市教育委员会关于本市义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见》



随迁子女入学



进城务工人员随迁子女小学毕业学生统筹安排至公办初中就读。初中学校应告知学生及家长完成义务教育后报考高中阶段学校的相关规定和政策。



来沪就读六年级



在外省（自治区、直辖市）就读五年级的本市户籍、非本市户籍（含港澳台）学生，如需在本市就读六年级的，须携带相关证件到户籍（居住）所在地区县教育行政部门办理入学信息登记手续（截止日期为6月30日），由区县教育行政部门统筹安排入学。



民办初中入学



今年上海民办学校实行网上报名和招生录取工作。有意愿选择民办学校就读的学生，请家长及时关注民办学校发布的招生简章。



4月28日-4月30日，报名就读民办初中的学生（含民办九年一贯制学校的小学毕业生）须在& 上海市义务教育入学报名系统&填报志愿，每个学生限填报3所民办初中。



今年民办初中面谈时间为5月7日—5月8日。学生凭面谈通知，携带户口簿、父母一方有效的《上海市居住证》或《上海市临时居住证》和《就业失业登记证》《本市户籍人户分离人员居住登记申请回执》等证件参加民办学校面谈。参加初中面谈的学生还须携带《上海市学生成长记录册》。

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