近年来上海为高端人才量身定制的优惠政策使得申城对留学归国人员的"磁场效应"愈发突出。
１９９７年，在沪工作和创业的留培学通员仅１．５万人；２０１４年，在沪工作和创业的留培学通员已经达到１１万余人。
近年来上海吸引了大批两院院士、国家９７３项目首席科学家，使得申城对留学归国人员的& 磁场效应&愈发突出。
筑巢吸引海龟接踵回来
据市人社局统计，在沪工作和创业的留培学通员已从１９９７年的１．５万人增加到目前１１万余人，数量位居全国前列。这些留培学通员中，有两院院士１２１名，占 全市两院院士的７０％以上；国家９７３项目首席科学家１２６人次，其中留培学通员占９３％以上。入选& 千人计划&海外高层次专家１０６８人。其中，中央& 千 人计划&专家６２６人，上海& 千人计划&专家４４２人。
为了给归国人才一片创业热土，全市还建有张江、嘉定、漕河泾、科技创业、虹桥临空、莘闵、徐汇、宝山、杨浦、普陀、南汇等１１家留培学通员创业园，２０１２年又建立了全国首个千人计划创业园——上海& 千人计划&创业园。
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优惠政策扶持海龟创业
吸引& 海龟&人才，自然离不开贴心的优惠政策扶持。据了解，从１９９２年起，上海就不断制定出台一系列吸引海外人才来沪的政策，并在全国率先成立了留培学通员工作的专门机构，为& 海龟&们在沪工作创业实行& 零障碍&。
上海首创了& 浦江人才计划&，每年出资４７５０万元，为留培学通员创业提供& 第一桶金&，解决其创业初期遇到的资金瓶颈问题。截至目前，& 浦江人才计划&已资助２５０２人，资助总金额达到近４．５亿元。这一计划在助推创新创业方面起到了重大作用。
随着２００７年３月１日以来，新一轮& 海外高层次人才集聚工程&全面推开，聚焦沪上重点产业，着力引进新时期经济社会发展急需紧缺的海外高层次人才，逐步实现人才集聚从& 量&到& 质&的转变。目前，新一轮集聚工程已累计集聚５万余名各类海外高层次人才。
让海龟享受市民待遇
