门头沟创新社会管理 550万购社会组织公益服务
北京4月20日讯 4月19日，门头沟区举行2012年门头沟区政府购买社会组织服务项目发布暨社会组织公益服务行动启动仪式。北京市心理卫生协会、门头沟区康馨社工事务所等数十家社会组织在现场进行了展示。仪式的成功举办标志着门头沟区政府购买社会组织服务机制正式运行，社会组织公益服务活动顺利启动。
门头沟区政府购买社会组织服务项目和社会组织公益服务行动，是贯彻落实市委、市政府有关意见精神，积极响应学雷锋公益活动常态化号召的一项具体举措，旨在通过政府购买社会组织服务项目，积极探索社会组织培育发展的新机制，培育扶持社会组织发展，引导社会组织围绕社会建设和群众实际需求，积极开展公益服务行动，带动更多群众参与公益服务事业，充分发挥社会组织推动发展、服务群众、规范行为、构建和谐方面的积极作用，形成政府培育引导、社会组织规范运作与社会广泛参与的良性互动局面。
为了推进社会组织健康有序发展，门头沟区委、区政府出台了《关于加强和创新社会管理全面推进社会建设的实施意见》、《门头沟区加快社会组织培育发展的实施意见》等一系列文件，计划用2-3年时间，初步建立与本区经济社会发展相适应，门类齐全、层次丰富、结构优化、功能完善的社会组织体系，形成党委领导、政府监管、社会监督和社会组织自律相结合的社会组织管理格局，社会组织服务民生需求、参与社会管理、促进社会建设的能力明显提升。采取完善社会组织设立和登记管理模式，建立以项目为导向的政府购买服务工作机制，在税收、信息化、活动场所等方面加大社会组织支持力度，强化监管等多项措施，为社会组织发展营造了良好的政策环境。
区委社会工委书记、区民政局局长张翠萍介绍，为加强和创新社会管理，全面推进社会建设，2012年，门头沟区委、区政府共安排550万元建立政府购买社会组织服务专项基金，专门用于购买社会组织服务项目，安排资金额度在全市远郊区县中靠前。
购买的对象非常广泛，市级社会组织到社区级的“草根型”社会组织都有涉及，这样既可以通过北京心理卫生协会这样的市级社会组织组织一些专家到门头沟区为社区居民服务，也能帮助苦于无米下炊的社区社会组织开展各项活动。
今年购买社会组织服务项目确定了公共就业服务、法律服务、社区教育服务、公共文化体育服务、志愿服务、社区扶老助残、公益慈善服务、经济发展服务、科学研究服务、社会组织发展支持十大类、五十小类方面的意向，基本涵盖社会建设各个领域，内容全面、重点突出。
为了保证购买的服务项目切实服务与社区居民，充分利用政府资金，门头沟区加大了监督力度，制定了相关的实施细则，全程引入第三方进行评审监督。项目初步筛选后，委托第三方专业评估机构，由项目专家、财务专家进行独立评审，出具审核意见。项目实施前，组织对购买项目单位进行项目实施和财务管理方面的培训，进一步细化明确项目目标和考核标准。
项目实施过程中，不定期组织第三方对项目实施情况进行监督检查。项目结束后，由第三方进行检查验收，并对资金使用情况进行审计，确保项目实效。
康馨社会工作事务所是一家专业社工机构，主要依托民政、残联、妇幼保健院等服务平台，开展免费“孕期健康教育”培训班等公益活动，广受社区居民的好评。此次得到政府的支持非常高兴，事务所理事刘晓华激动地说：“有了政府的资金支持，解决了我们在活动中的资金缺口，今后一定更多更好地开展活动，让更多的社区居民受益”。
据了解，2012年门头沟区政府购买社会组织服务项目分批进行，首批共安排资金232万元购买30个社会组织服务项目。重点支持公共文化体育服务、公益慈善社区志愿服务和社区教育服务。
今后在购买服务时将严格遵循有关规定，全程由第三方进行评审监督，并在61696156为民服务平台和信息网站公开，确保项目实施质量和资金使用效益
，为门头沟区社会组织发展和社会管理创新贡献新力量。（李卫 刘军勇）
编辑：王玲（QN005） 来源：
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