1月13日国务院常务会议的第一个议题，其& 阵仗&可谓不同寻常：中央编办、国务院法制办和人力资源社会保障部的三位负责人先后走上发言席，汇报了推进简政放权改革的6份文件材料。



　　当天会议决定，再推出一批简政放权改革措施，让市场活力更大释放。李克强总理说，进一步加大简政放权、放管结合、优化服务力度，持续为企业松绑减负，为大众创业、万众创新清障搭台，是继续推进供给侧结构性改革、扩大有效需求的重要举措。



　　本次会议在清理规范中介服务事项等方面出台大量措施1、按照国务院确定的清理中央指定地方实施审批事项的要求，在去年已取消一批审批事项基础上， 再取消纳税人申报方式核准、地方企业发行企业债券的部门预审等150多项审批事项，便利企业投资和生产经营、促进就业、方便群众办事。



　　2、再取消10余项束缚创业创新的部门行政许可。



　　3、采取取消或改由审批部门委托开展技术服务并承担费用等方式，再清理规范192项中介服务事项。此次清理后，原作为审批必要条件的中介服务事项已取消70%。对保留的中介服务事项，有关部门将制定清单并向社会公布。



　　4、整合饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座4类餐饮服务公共场所的卫生许可证和食品经营许可证，由食品药品监管部门一家许可、统一监管，并承担相应行政责任，完善食品安全保障机制。



　　& 糖果工艺师&、& 咖啡师&……我们管得细到什么程度了!



　　& 这个‘酒店服务员’，酒店通过服务参与市场竞争，出了问题也有法律作为惩处赔偿的依据，是不是一定需要这个职业认证?还有糖果工艺师、咖啡师、城市雕塑创作设计资格……你们看看，我们管得细到什么程度了!&国务院总理李克强在昨日召开的国务院常务会议上说。



　　本次会议还决定在此前已取消4批职业资格许可和认定事项的基础上，再取消汽车营销师、咖啡师、注册人力资源管理师等61个事项。尽快公布国家职业资格目录清单，目录之外不得开展职业资格许可和认定。这也就是说，咖啡师等再也无需资格认证和许可，即可上岗。



　　同时，为强化对改革的法治保障，把审批项目取消和下放、普遍性降费等改革成果及时用法律形式确定和巩固下来，会议决定对66部行政法规相关条款进行一揽子修改，并增加厘清部门监管职责、完善事中事后监管措施的规定。以更有力有效的& 放&与& 管&释放企业发展和创新潜能。



　　少办一个证，少跑一个部门，就能给企业节约大量时间、节省不少开支有关部门负责人在汇报中列举了一组数据：一家大型餐饮连锁集团估算，仅一项& 取消公共场所卫生许可证&改革，就可使该集团4000多家门店每年节省因申办更换证件导致延迟开业、培训监测等费用约 7300万元。　　& 少办一个证，少跑一个部门，就能给企业节约大量时间、节省不少开支。&这位负责人说。



　　& 一开始也有人担心，简政放权会不会放‘乱’了?实践证明，市场并没有乱。关键还是要加强监管。&总理说，& 要真正建立公平公正的市场秩序，不能靠审批，而要靠市场监管。&



　　李克强总理要求参会各部门负责人，一定要切实转变观念，& 舍小利，成大利&，把权力更多下放给市场。