上海市人才工作局11月19日下发了《留学回国人员申办上海常住户口实施细则》的通知，从2025年12月1日起施行，有效期至2030年11月30日。
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新政主要变化：
⭕ 变化一：取消计划生育限制
此前因「超生」问题无法落户的留学生，现在可以正常申请！二胎、三胎家庭不再有任何障碍。
2024版（旧） | 2025版本（新） |
第三条（二）第5项：符合国家及本市现行计划生育政策 | 已删除 |
第六条（四）第3项：有子女的，提供子女出生证及符合国家和本市现行计划生育政策的个人承诺 | 有子女的，仅需提供子女出生证（无需计生承诺） |
⭕ 变化二：删除刑事犯罪记录条款
2024版（旧） | 2025版本（新） |
第三条（二）第6项：无刑事犯罪记录等不宜申办上海常住户口的情形 | 已删除 |
实操建议：
此前因计生问题、刑事犯罪卡住的留学生：12月1日后即可重新提交申请。
⭕ 变化三：新增材料要求
个人材料新增第6项：「申办材料真实性的个人承诺」。这是一份简单的承诺书，承诺所提交材料真实有效，有官方模板。
ps:「材料真实性承诺」为必备材料，注意准备
⭕ 变化四：主管部门变更
原主管部门：上海市人力资源和社会保障局
新主管部门：上海市人才工作局（市人才局）
新政核心：学校排名决定申办周期
新政继续保留原有的快速落户通道，对于高端人才、科创人才和创业人才，提供更便捷的落户路径。
⭕ “名校型”极速通道（最快1个月）
路径： 国(境)外前50大学学士/硕士/博士、国(境)外高水平大学（前500）博士→ 上海找到全职工作 → 缴纳1个月社保（无社保基数要求）→ 提交申请。
⭕ “学霸型”快速通道（最快6个月）
路径1： 国(境)外前51-100大学学士/硕士 → 上海找到全职工作 → 缴纳6个月社保（无社保基数要求）→ 提交申请。
路径2：国(境)外高水平大学（通常为前500）学士/硕士/博士，国(境)外非高水平大学博士 → 上海找到全职工作 → 缴纳6个月社保（社保基数需达到上海上年社平工资）→ 提交申请。
⭕ “普适型”标准通道（1年即可）
路径：国(境)外非高水平大学学士/硕士 → 上海找到全职工作 → 缴纳1年社保（社保基数需达到上海上年社平工资的1.5倍）→ 提交申请。
⭕ “创业型”特殊通道
路径1： 留学生创业者 → 在上海创办企业（担任法人且持股不低于30%）→公司注册资金不少于人民币50万→ 公司正常运营（招用至少1名员工，不含企业负责人本人）、连续6个月有实际纳税 → 本人缴纳6个月社保→ 提交申请。
世界排名前50、前100院校如何进行认
定？
通常情况下，上海人社局每年都会参考最新的QS、U.S.News、软科及THE四大世界大学排名，并在落户系统中增加新的学校。
国（境）外学习时间如何判定？
- 博士在外学习时间不少于360天
- 硕士在外学习时间不少于180天
- 本科在外学习时间不少于720天
- 进修、访问学者在外学习时间不少于360天
总结
2025年新政最大的亮点是取消计划生育限制、删除刑事犯罪记录等限制，这对此前受此条件限制的留学生家庭是重大利好。其他核心申请条件（学历、社保、时间要求等）没有变化，整体来看，上海对留学人才的引进标准未来五年还是保持宽松。
- 正在准备材料的留学生：抓紧时间准备材料，12月新政生效后尽早递交申请。
- 即将回国的留学生：核心要求未变，按原计划准备即可，记得2年内来沪。
