上海公共户办理流程是怎样的，上海市社区公共户口办理流程分享，上海社区公共户具体办理流程，攻略



撰写此文，以个人经验，希望能为同道朋友带来方便。办理流程如下：

月初，家有小宝出生，涉及到落户问题，由于我和LD当年属人才引进，落户人才交流中心，但自2014年1月1日起，集体户口已被通知清理，不再允许新生儿落户（有电话给人才交流中心对应的派出所户籍科咨询），因此，开始关注并查看了相关政策。



首先，看一份上海市公安局关于做好人才类& 集体户&清理和& 社区公共户&落户审批准备工作的通知（转载）：



各公安分局、县公安局，市局有关单位：

　　上海市人才类& 集体户&（包括市、区两级人才服务中心和上海市学生事务中心，以及各类人才中介服务机构设立的集体户）作为一项社会化管理服务项目，从上世纪九十年代初设立至今，为上海经济社会的发展，国内外引进人才 的落户提供了便利和保障。但随着时间的推移，挂靠在人才类集体户内人数不断增加，户籍基本管理功能缺失，给集体户所在地政府公共服务带来较大压力。根据市政府要求，为进一步推进居住地服务和管理，优化配置公共服务资源，规范外省市迁入人员落户审批管理，现将做好上海市人才类& 集体户&清理和& 社区公共户&落户审批准备工作的有关要求通知如下：

　　一、工作目标

　　自2014年1月1日起，经市人保局、市教委等部门审核同意迁入上海市的人员，停止落户人才类& 集体户&。对因在沪无配偶、无直系亲属、无住房或所在单位未设立集体户等原因，确无落户条件的上海市引进人才 ，可在其本人实际居住地& 社区公共户&落户。同时，要进一步规范、严密& 社区公共户&落户审批，完善& 社区公共户&长效管理机制，全力推进本市户籍人员居住地服务和管理工作。

　　二、人才类& 集体户&清理工作要求

　　（一）职责分工

　　1．市局人口管理办公室（市人口办）：要按照市政府和市局工作要求，积极会同市发改委、市教委、市人保局、市房管局、市民政局、市地税局等相关职能部门，建立工作协调机制，指导各公安分局、县公安局人口办开展清理工作，协调解决人才类& 集体户&清理工作中遇到的问题。

　　2．市局出入境管理局：负责人才类& 集体户&、& 社区公共户&内出国（境）、定居人员数据比对工作，会同市局人口管理办公室建立数据比对长效协作机制。

　　3．各公安分局、县公安局（区人口办）：负责督促、指导本辖区内人才类& 集体户&设立单位开展已落户人员清理工作；做好实际居住地在本辖区内的原人才类& 集体户&落户人员迁入& 社区公共户&的落户工作。

　　（二）实施步骤

　　1．梳理排摸阶段（即日起至2013年12月31日）。各人才类& 集体户&设立单位要梳理、统计历年来落户人数，编制& 集体户&落户人员名册；梳理落户人员的出入境、婚姻、房产、就业、纳税等情况信息，逐人做好政策解释工作，动员本人主动将户口迁往本人及其配偶、直系亲属本市产权房、用人单位集体户；在本市确无处落户的，可申请迁往实际居住地& 社区公共户&。对于经动员仍不愿办理户口迁移手续或下落不明无法联系的人员，各人才类& 集体户&设立单位要予以登记造册，供核查比对时使用。

　　2．核查比对阶段（2014年1月1日至3月31日）。各人才类& 集体户&设立单位对落户人员的出入境、婚姻、房产、就业、纳税等情况，要与相关政府职能部门的登记信息逐人开展核查比对，掌握实际情况。经核实本人及其配偶、直系亲属拥有本市产权房、用人单位已设立集体户的，各人才类& 集体户&设立单位要再次做好政策解释工作，动员本人主动办理户口迁移手续。同时，要统计户口滞留人数，并编制人员名册。

　　3．整顿清理阶段（2014年4月1日至6月30日）。对于符合政策主动办理户口迁移手续的人员，要做好服务与保障；对于户口仍滞留在人才类& 集体户&的人员，各人才类& 集体户&设立单位应编制名册，报所在地公安分局、县公安局人口办，统一将其列为& 控制户口&，对其户口、出入境管理等事项停止办理。

　　三、& 社区公共户&落户审批准备工作要求

　　（一）完成& 社区公共户&设立工作。自2014年1月1日起，人才类& 集体户&不再新增落户人员。对于因在沪无配偶、无直系亲属、无住房或所在单位未设立集体户等原因确无处落户的人员，统一落实际居住地& 社区公共户&，纳入居住地服务和管理。各公安分局、县公安局及区、县人口办应积极争取本区人口综合服务和管理领导小组支持，督促尚未设立& 社区公共户&的街道办事处、镇（乡）政府，在2013年11月30日前完成& 社区公共户&设立工作。& 社区公共户&地址应选定实体地址，可在本辖区物业服务企业管理用房或居（村）委办公用房确定& 社区公共户&地址。

　　（二）建立健全& 社区公共户&落户审批制度规范。2014年1月1日起，凡在本市无直系亲属、无住房或所在单位未设立集体户，拟落户& 社区公共户&的人员，由市人保、教委、民政等部门开展进沪条件审核，公安机关加强对落户& 社区公共户&人员的落户审批工作。市局人口管理办公室要结合现有落户审批管理规定，制订下发& 社区公共户&落户审批的规范性文件，并做好与本市人保、教委、民政等相关职能部门的工作衔接。

　　（三）做好户口审批岗位民警增配和培训等准备工作。2014年1月1日起，拟落户& 社区公共户&人员将向实际居住地公安派出所提出落户申请，并按规定程序报分（县）局、市局审批。据测算，本市公安机关人口管理部门将在原有5-6万份材料的基础上每年新增约3万份材料的受理、审批工作。为此，市局人口办和各分（县）局要在现有户口审批岗位民警的基础上，视情增配若干民警，并做好相关业务培训工作。

　　特此通知。

　　上海市公安局

　　2013年10月31日

相信有不少，类似我这种在沪无房无直系亲属的屌丝，落户有两种办理方式：



1，以租房形式：



提供的材料如下：



（1）租赁备案证明：需前往社区事务受理服务中心办理，办理需提供：租赁合同（原件并提供复印件，传闻若通过中介租房，需盖有中介章及中介人签名等，我虽然通过中介租房，却不符合以上要求，因此与房东商量重签一份上海市标准的租赁合同，可网上下载合同模板），租住产权房屋房产证原件及复印件（传闻若无产证，提供拆迁合同亦可，复印件要求首先及信息页共两页），承租人身份证原件及复印件，房屋产权人身份证原件及复印件（若不只一人，需所有人的，但可不全部到场，若是老人的，需子女陪同，社区事务受理服务中心工作人员对我说，出现过老人同意子女不同意导致纠纷的情况），房东到场，居委会证明（我在这里被坑了，办理前电话询问并无此证明的要求，现场办理说需要，前一天刚通知，再次见识伟大的公仆脸难看话难听事难办的传统，最后各种求，免去此证明。。。。），现场填写社区公共户申请表等，按下不表。办理完成后，拿到白色带条形码编码的&房屋租赁备案证明& （大概这个名字）。



相信很多人卡在这个证明上，一则房东不愿意配合，害怕有什么影响或交税，二则，上海的房价地球人都知道，租住时一旦有隔板或群组状况，是无法通过审查的，当然这个要看人品，居委工作人员真较真，是困难的。



我办理的过程中未交税，但不排除以后交税可能，并且被告知租赁备案证明到期后，应办理续租，重复以上手续，一个都不能少，我只能&呵呵&



总的来说，房东人很好很理解，在这里表示感谢！



（2）身份证原件及复印件；



（3）当场填写申请表，承诺书（承诺一旦租住住址变化或购置房屋需迁出）等等材料，一堆签字，材料完全没看。



（4）集体户口信息页：我当时没带，派出所办事人态度不错，可在迁户口时提供。



资料齐全前提下，派出所办理过程约15分钟，完成后，会给一份受理通知单，据新闻报道30个工作日办完，最关键的是第一阶段，传闻约5个工作日内，可能有工作人员（社区或者户籍警之类）上门调查，传闻必须申请人出现在当场（上班出差等理由不接纳），但我可能由于之前被户籍警上门登记过，目前未有人上门再登记。



2，以借住亲友房屋形式：



我非此种办理方式，因此，提供检索到的资料供参考。



相比上面租房的方式，借住形式，传闻可拿到户口本（妈妈再也不用担心每次办事都得开户籍证明了。。。），挂靠在亲友房屋地址上，直到房屋出售。相较以上租房不同的材料的是，需提供户主身份证及签署的入户同意书。



以上两种方式，最重要的是，最好实际租住，因为提供虚假材料，在办理过程签署的文件中有明确表明会追究责任，比如纳入黑名单，取消户籍等等，各位慎重！实在没有办法，比如房东不愿意，又不想换房，或找不到愿意备案的房屋，更悲的是，目前在外地工作，在上海无实际租住地的集体户籍同志们，只能道一句：自求多福！有些政策尽管不完善不理解，但既然出台了，个人又如何能抗拒呢？所谓的幸福感立刻变得很遥远。



自受理之日起13个工作日（其间未有上门调查，但正如我上面所说，我们在申请前实际居住期间有户籍警上门登记过，因此，各位不要有侥幸心理），收到派出所电话通知审批通过可以去办理社区公共户落户，要求携带集体户口信息页复印件。



前往人才交流中心，出示身份证，说明迁出至社区公共户，工作生活收取户籍管理费后，给一张信息页的复印件，上面会盖上蓝色户籍迁出章（这里并没有要求填写迁出申请表，也未要求出示档案凭证，俗称小白卡），开具过程相当顺利，2分钟全办完，给工作人员点32个赞！



带上集体户口信息页复印件（盖章的）及身份证去派出所（落户人必须全部到场），派出所会打印一张常住人口登记表，确认无误后签字，至此完成落户社区公共户的全过程，当天即可开具户籍证明。



总结一些注意事项：



1，提供材料一定要真实，尤其是居住情况：除在申请期间可能会上门调查外，其后也可能有工作人员上门登记，因为迁往社区公共户后，户籍管理转为派出所管理，不定期登记管理辖区常住和流动人口信息，是派出所的日常工作；



2，落户人，如夫妻两人，在办理时都必须到场；



3，各复印件要尽可能清晰；



以上，为网友个人办理过程纪实，每个人的具体情况各不相同，因此，以上仅供参考，希望各位办理顺利。



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