哈喽,大家好,今天小睿这篇评论,主要来分析结婚本是人生喜事,可要是因为嫁去外省就要交1500元罚款,你能接受吗?
更让人意外的是,未婚同居每年还要交500元。近日,云南临沧孟定镇一村庄张贴的这类规定,直接冲上热搜引发全网争议。
明明告示上写着“村规民约人人平等”,当地镇政府却回应称这并非村规民约,只是表述不当已撤下。
这份看似荒唐的告示虽已下架,但背后暴露的基层治理法治漏洞,却值得所有人深思。
据新京报报道,涉事村庄的告示中,除了“外省结婚交1500元、未婚同居每年交500元”,还包含夫妻吵架、外寨喝酒吵闹、未婚先孕等多种罚款条款。
这些规定覆盖了村民生活的多个方面,动辄就以罚款作为约束手段。
有村民表示,看到告示后很
困惑,自己的婚姻和生活为什么要被这样约束,还要交不明不白的钱。消息传到网上后,网友纷纷吐槽条款荒唐,质疑其合法性。
12月17日,孟定镇政府相关科室负责人作出回应,称该告示并非村规民约,表述存在不恰当之处,容易引发歧义,目前已将相关告示撤下。
但这个回应并未平息争议,不少网友指出,告示上明确标注“村规民约”,事后否认显得牵强。据光明网12月19日报道,当地已确认这份所谓的“村规民约”未按规定报备,目前正处于调查处理阶段。
其实,这类荒唐的村规民约并非第一次出现,在湖南某村庄,曾出台“外嫁女户口未迁出也不得享受村内任何待遇”的规定。
村民王女士就是受害者,她出嫁后因丈夫家无合适落户地,户口一直留在娘家。村里分配集体土地征收补偿款时,以她是外嫁女为由拒绝发放,即便她多次与村委会沟通,也未能拿到应得的补偿。
还有河南某村庄规定“牲畜吃庄稼打死不赔”。村民老李的牛不小心跑到邻居的庄稼地里,啃食了部分玉米苗,邻居直接将牛打死。
老李找村委会理论,村委会却以村规民约为由,判定邻居无需承担任何责任,让老李有苦难言。
这些案例和云南的奇葩村规一样,都暴露出部分基层组织在制定村规民约时的程序瑕疵和法治缺位。
按照村民委员会组织法,村规民约不得与宪法、法律、法规和
国家的政策相抵触,不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。而这些奇葩村规,显然都触碰了法律的红线。
罚款是行政处罚的一种,只能由行政机关作出并执行。无论村委会还是村小组,都没有权力设定和收取罚款。那些动辄罚款的村规民约,从一开始就是无效的。
村规民约本是村民自治的重要载体,目的是规范乡村秩序、弘扬公序良俗,但这并不意味着可以随意定规矩。合法合规的村规民约,需要经过严格的法定程序制定。
从征集民意、拟定初稿,到村民会议审议表决,再到报乡、镇政府备案,每一步都不能少。
乡镇政府在这个过程中,肩负着重要的审核把关责任。要从法律和政策角度对村规民约进行严格审查,发现违法违规内容及时纠正,确保村规民约符合法律规定,也符合村民的共同意愿。
针对此次云南的事件,显然不能止于撤下告示。如此明显违法的条款是如何出台并公开张贴的,制定过程中有没有征求村民意见,有没有经过审核备案,相关责任人是谁,这些问题都需要逐一查清。
同时,要以此为契机,加强对村干部和村民的普法宣传,提升基层组织的法治意识,让大家明白村规民约不是“任性家规”,不能凌驾于法律之上。只有完善村规民约的合法性审查机制,才能从根本上避免奇葩村规再次出现。
村规民约的生命力在于合法合规与民意认同。基层治理不能靠“拍脑袋”的荒唐规定,而要筑牢法治根基。
唯有严守法定程序、强化审核把关,才能让村规民约真正发挥积极作用,助力乡村治理走向规范化、法治化。