清晨6时，城市还未苏醒，一个头发泛白推着自行车穿着警服的身影准时出现在项城市袁桥社区的街头巷尾，每一个路口的转弯，每一次街边的停靠，都成为他与民众互动的机会，从家长里短到社情民意，从邻里矛盾到情感纠纷，从饱含深情到泪花涌动，他骑着自行车走街串巷、整治治安乱象、纾解民生难题，用车轮丈量出一幅群众安居乐业的“平安版图”。他就是项城市公安局花园派出所袁桥社区民警丁高岭。
一分耕耘，一分收获。日前，2025年河南省“最美基层民警”评选结果揭晓，丁高岭荣获2025年河南省“最美基层民警”称号。
车铃叮当奏响平安交响曲
曾身披戎装，在军营的热血疆场挥洒青春汗水，铸就坚毅意志；而后褪下军装，换上警服，丁高岭投身于社区的烟火日常，用同样的忠诚与担当守护百姓安宁。他所辖的警务室覆盖3个社区、32个居民小区，常居人员3万多人，沿街商铺近700家，8所中小学校、13所幼儿园，4万多名师生，人口众多，情况复杂，面对各种困境，他守护辖区群众平安生活的脚步从未停歇。每到一户群众家里，丁高岭都从不会直奔主题，而是先坐下来和群众唠唠家常，问问收成、聊聊近况，在轻松的交谈中拉近与群众的距离。久而久之，“有困难找丁警官”成了社区居民的共识，有他在，大家心里就格外踏实。
他常说：“只有让群众看到我，才有安全感。”于是，他日复一日骑着自行车地穿梭在大街小巷，走访居民、化解纠纷，用质朴的乡音和爽朗的笑声，拉近与群众的距离。“张婶买菜啊？”“李叔身体好些没？”这些看似平常的问候，却让他成了居民心中最信赖的人，年龄大的叫他“小丁”，年龄相仿的叫他“丁哥”，年龄小的叫他“丁叔”。社区里的老人知道他爱吃饺子，逢年过节总往警务室送；商户们把他的手机号贴在收银台，说：“有事儿找丁警官，管用！”
在他的自行车上装着一个微型的“移动警务站”。打开箱子，信息登记本、警民联系卡、反诈宣传单，还有应急必备的急救包，一应俱全。他还自行安装小喇叭和便民服务工具包，并将治安防范、消防安全及法律法规知识录制成音频，在骑车走访过程中，他会在人员密集场所循环播放这些音频，让“平安之声”传遍小区院落，深入群众心中。20年来，丁高岭骑坏了8辆自行车，更换过60余条车胎，每年在辖区内的巡逻走访里程超过1万公里。
由于所管辖区学校较多，丁高岭还发起指导各校成立“护学岗”，协助各个学校选拔责任心强、具有奉献精神的多名教师作为“护学岗”成员，并明确其工作职责，确保上下学路段交通畅通，营造安静有序、文明安全的校园周边环境。
车轮滚滚转出警民同心圆
“警车进不去的窄胡同，自行
车能进；群众的急难愁盼，车筐里就有答案。”拉家常、谈心事、解民忧，家长里短、邻里矛盾、婚姻纠纷、劳资纠纷……哪里有需求，丁高岭就把警务服务就延伸到哪里。
一男子与朋友聚餐饮酒后，被朋友送至家门口，谁料却在凌晨时分在家中死亡。死者妻子报警后，丁高岭骑着自行车和同事迅速赶往现场，并对现场进行保护。了解情况后，通知村干部和死者好友赶往死者家中与其家属商量处理解决矛盾纠纷。第一次见面双方情绪激动，丁高岭找来律师当面为双方释疑解惑，双方才平静下来。最后经过三次调解，双方在村干部以及死者直系家属的见证下，达成协议，死者好友愿意赔偿死者丧葬费、死亡赔偿金等共计66000元，下葬当日亲自到场吊唁，一场因为饮酒致人死亡的矛盾纠纷也终于化解。
当社区的和谐乐章遭遇不和谐音符，丁高岭总是冲锋在前。不久前，辖区居民王某因嫌董某为其装修的墙面不好看，在支付房屋装修款时少给董某800块钱，双方因此发生纠纷长达半年。丁高岭得知后，立即将双方邀约至警务室，通过3个多小时的耐心调解，最终使双方达成和解，避免了矛盾进一步激化。
为了更好地开展工作，丁高岭20年没有换过手机号码，一直保持24小时畅通，目的是保证群众随时能打通电话，能及时帮助解决群众的问题。有一天中午，丁高岭接到一通求助电话，居民小张是外地来项经商人员，雇佣辖区居民刘姐做工，双方就工资问题发生纠纷。无奈之下，刘姐向丁高岭发
出求助，了解情况后，丁高岭把双方约至警务室，经过两个多小时的耐心沟通，小张同意支付刘姐1200元，双方就薪资发生的纠纷得到圆满解决。
“调解不是压矛盾，而是解心结，要让群众既解气又服气。”这是丁高岭写在矛盾纠纷调解台账上的工作心得。20年来，他成功调解矛盾纠纷近4000件。他总结的矛盾纠纷“四步调解法”——“用心倾听寻找切入点”“换位思考寻找共情点”“抓紧实干确定时间点”“秉公判断找到平衡点”，已成周口公安推进社会基层治理的“金点子”。
时代在变不变的是为民初心
车轮飞转，承载着丁高岭几十年如一日的不懈追求，诉说着一件件为民服务的故事。岁月的沉淀更让他悟到“警察”二字的意义：“警”字在前，在案发之前，努力化解矛盾纠纷，“察”字在后，在案发后，严厉打击违法犯罪。“警”做得越好，“察”的事就越少，只有解决好“小”问题，才会赢得社会“大”和谐。
随着时代变化，丁高岭逐渐认识到新时代的基层治理必须充分联系群众、发动群众、依靠群众，实现社会治理模式从“单打独斗”到“全民共治”的切实转变。有想法就立即付诸行动，他积极联系社区退休老干部、退伍老兵，组建60人的“夕阳红巡逻队”，早晚在社区、学校周边巡逻；又联系出租车（滴滴）司机、外卖小哥、快递员，发起800多人的“平安骑侠”义务巡逻队，队员发现治安异常情况随时将信息上传微信群，丁高岭收集后根据不同情况，实时分配相关单位及时处置。
2024年3月初，丁高岭牵头成立“小哥议事会”，目前该平台已汇聚500余名成员，包括骑手、代驾员、物业人员、民警、退伍军人及普通居民等多方力量，形成了共建共治的社区治理新格局。每周二是“小哥议事会”固定召开时间，与会者一个接一个地主动发言，将平日穿梭街巷、入户走访时发现的各类问题与切身困扰逐一摊开。丁高岭始终认真倾听，不时追问细节，在笔记本上分门别类地记录下每一个问题、每一条建议，并在每个问题讨论暂告段落时，明确下一步的跟进方向或约定初步查访的时间。这场会议，俨然成了一个汇集民情、凝聚共识的微型“治理调度会”。据统计，该机制运行两年多来，已累计推动解决群众实际困难数千件，成员走访记录民情日志超百本。
清晨带着日志记录民情，深夜在警务室整理矛盾调解工作台账，132本充满真情的工作日志，记录着他经历的每一件民生小事，更饱含着他对辖区群众的无比牵挂。“时代在飞速发展，自行车或许在速度上赶不上汽车，但是那种随走随停，跟群众打成一片的工作方式永不过时，为民服务的初心永不过时，铮铮誓言永不过时。”丁高岭说。
自行车虽慢，却能最快抵达村民心中，工作包虽小，却能装下万千社情。丁高岭用不停歇地穿梭丈量着平安维度，用不松懈地守护诠释着为民的初心，这抹流动的“平安蓝”，是守护辖区最动人的风景线。
记者手记
采访结束，内心颇不平静。那个身着警服的民警，骑着自行车，不疾不徐地穿梭在百姓中间的形象，久久在我脑海出现。
车轮滚滚，划出的不仅是一条条巡逻路线，更是一个个不断扩大的警民同心圆。这圆，始于两个朴素而坚固的车轮，承载着跨越时空的初心。
时代在飞速发展，警用装备从三轮摩托车迭代到汽车、电动车。然而，丁高岭的自行车不仅没有退出，反而被赋予了新的时代意义。它从“主要”变成了“必要”，因其无可替代的“亲近感”，这种“面对面、心对心”的交流，是隔着车窗无法实现的。我深刻地感受到，这转动的车轮，实则是一种深刻的工作方法。它意味着主动地“靠近”而非被动地“等待”，这是一种最接地气的警务模式。
采访归来，那清脆的车铃声仍时常在我耳边回响。它不像警笛那般激昂，却如春雨般润物无声。它告诉我们，无论科技如何发达，社会治理的基石，永远在于人与人心灵距离的缩短。那两个不停转动的车轮，仿佛一个永恒的隐喻：民警围着群众转，群众才能把民警放在心里。这个同心圆，就这样在年复一年的骑行中，被勾勒得愈发清晰、坚实。
（撰稿：周口日报社记者 姬慧洋 ）
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