2026年9月9日（星期三）10:00，四川省人民政府新闻办公室在四川新闻发布厅举行“万千气象看四川·起步奋进‘十五五’”广元专场新闻发布会，主题为“牢记殷殷嘱托、勇担时代使命，加快
打造成渝地区北向重要门户枢纽，建设川陕甘结合部现代化中心城市”。中共广元市委副书记、市人民政府市长袁华兵介绍“十五五”时期广元经济社会发展目标任务和重点工作，并答记者问。中共广元市委常委、市人民政府常务副市长李建军，广元市人民政府副市长张勋图，广元市住房和城乡建设局局长王仕雄、广元市文化广播电视和旅游局局长李佳参加答记者问。
李雄艳
省新闻中心主任
各位记者朋友，女士们、先生们，大家上午好！欢迎出席四川省人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。
今天举行“万千气象看四川·起步奋进‘十五五’”系列主题新闻发布会的第二十一场，广元专场，主题是“牢记殷殷嘱托、勇担时代使命，加快打造成渝地区北向重要门户枢纽，建设川陕甘结合部现代化中心城市”。
我们很荣幸地邀请到广元市委副书记、市长袁华兵先生，为大家介绍“十五五”时期广元经济社会发展目标任务和重点工作，并回答记者朋友们关心的问题。共同出席新闻发布会的还有：广元市委常委、常务副市长李建军先生，广元市副市长张勋图先生，广元市住房和城乡建设局局长王仕雄先生、广元市文化广电旅游局局长李佳女士。
下面，我们首先请袁华兵市长作介绍。
袁华兵
中共广元市委副书记、市人民政府市长
各位媒体朋友，女士们、先生们，大家上午好！
今天，非常高兴向大家介绍广元奋进“十五五”的有关情况。首先，衷心感谢大家长期以来对广元发展的关心关注和支持帮助。
广元是四川“北大门”，是革命老区、盆周山区、欠发达地区，也是习近平总书记始终牵挂的地方。2024年7月25日，习近平总书记亲临广元视察，嘱托我们“要把古树名木保护好，把中华优秀传统文化传承好”，给予了我们深刻的思想指引和强大的精神鼓舞。我们牢记嘱托、感恩奋进，全力以赴拼经济搞建设，推动广元现代化建设迈出坚实步伐。“十四五”时期，全市地区生产总值连跨3个百亿元台阶，规上工业增加值增速连续32个月高于全国全省，地方一般公共预算收入增长近50%，城乡居民可支配收入分别增长30.7%、42.7%，总书记的殷殷嘱托，正加快转化为惠及千家万户、可感可及的发展实效。
“十五五”时期是广元加快塑造发展新动能、拓展开放新空间、形成竞争新优势的重要窗口期。我们将始终承关怀而奋起、化感恩为动力，牢牢把握“打造成渝地区北向重要门户枢纽、建设川陕甘结合部现代化中心城市”发展定位，坚持“工业当先、枢纽聚势、文旅赋能、生态固本、城乡融合”发展思路，坚定不移推进高质量发展，力争全市经济总量突破2000亿元，奋力推动广元基本实现社会主义现代化取得决定性进展，不断为现代化四川万千气象增光添彩。
一是坚持工业当先，走好向新而行向质图强之路——让新型工业稳稳挑起广元经济的大梁。近年来，我们大力推进新型工业突破发展，铝基新材料产业产值增长近5倍，形成“绿色水电铝—铝精深加工—铝资源综合利用”完整产业链，清洁能源装机规模也翻了一番多、突破500万千瓦，工业对全市地区生产总值增长的贡献率超过50%。未来五年，我们将紧扣新型工业化重点任务，深入推进重点产业建圈强链，以科技创新和产业创新深度融合为牵引，沿链深耕铝基和硅基锰系新材料、能源化工、食品饮料等优势产业，积极发展低空经济，因地制宜谋划布局具身智能、氢能、核聚变能等新领域、新赛道，持续锻强产业“筋骨”，推动全市规上工业总产值倍增到2000亿元，让更多“广元造”产品走进千家万户、服务千行百业。
二是坚持枢纽聚势，走好引量聚流扩大开放之路——让通道流量加快转化为发展增量。大家都知道，“蜀道之难，难于上青天”。近年来，我们以愚公移山之志破局突围，实现了从“蜀道难”到“蜀道通”、再到“蜀道畅”的“三级跳”，“帆樯如林，号子震天”的嘉陵江黄金水道盛景重现，中欧、中亚、中老、西部陆海新通道等国际班列常态开行。未来五年，我们将围绕打造成渝地区北向重要门户枢纽这一定位，以建设陆港型国家物流枢纽承载城市为契机，聚焦实现更高水平的人享其行、物畅其流，深化“产业集群+物流枢纽”协同发展，纵深推进通道网、物流网、数联网“三网融合”，加快打造全国区域性物流枢纽经济示范区、中国西部现代化大宗商品物流中心和嘉陵江上游铁公水多式联运中心、“一带一路”国际班列组货基地和全国高铁快运创新发展示范基地等，一体建设“贯通南北、连接东西、通江达海”的交通枢纽、物流枢纽、经济枢纽，以枢纽之势带动产业之兴、城市之兴，更好助力四川构筑向西开放战略高地。
三是坚持文旅赋能，走好以文塑旅以旅彰文之路——让千年蜀道绽放时代新颜。广元历史厚重、文脉绵长，拥有形制最完整、景观最唯美、保存最原真的古蜀道——剑门蜀道，有“天下雄关”剑门关、“青苍簇拥越千年”的翠云廊、“海拔1300、夏天气温23、负氧离子33000”的避暑胜地曾家山，“世界本来的样子”唐家河等4A级及以上景区23个。刚刚落幕的第38届广元女儿节，再次掀起了“为了一个节奔赴一座城”的热潮，广元，这座千年蜀道上的璀璨明珠，已成为各地游客慕名奔赴、争相打卡的“宝藏名城”。未来五年，我们将坚定扛牢传承好中华优秀传统文化的时代使命，坚持保护为先、活化利用，深度挖掘蜀道文化、三国文化、红色文化和历史名人文化核心内涵，做好传统文化现代表达，高标准推进重点景区强基焕新，全链条优化文旅服务体验，多层面推动文旅产业全域全业态发展，加快建设大蜀道文化旅游目的地和康养度假胜地，让每一位游客都乘兴而来、尽兴而归，在这里遇见属于自己的“诗和远方”。
四是坚持生态固本，走好生态优先绿色发展之路——让美丽广元的颜值更加靓丽。广元是嘉陵江入川第一站，绿水青山是广元的最大优势、最美底色、最亮招牌。未来五年，我们将切实肩负起“上游责任”，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，持续守护好这片“山水美如画、草木皆风景”的嘉陵江上游重要生态屏障，常态化确保“一江清水出广元”，让美丽广元的颜值更高、气质更佳。同时，我们将深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，扎实推进全省唯一的国家生态产品价值实现机制试点，加快探索生态资源向经济资源、生态优势向发展优势转化的广元路径，努力为美丽四川、美丽中国建设贡献更多广元力量。
五是坚持城乡融合，走好盆周山区城乡共兴之路——让生活在广元成为一种幸福向往。广元城市建在山水间、乡村嵌在画卷里，山水相融、城乡共生，是宜居安居的优选之地。未来五年，我们将聚力推动城乡要素、产业、设施、治理深度融合，促进城乡发展各美其美、美美与共。一方面推动城市精致焕新，加快海绵城市建设，雕琢城市风貌、精塑街区颜值，推动老旧小区蝶变升级、口袋公园增景添彩，提升城市功能品质，让“住在广元、悦居广元”成为市民最真切的幸福体验。另一方面推动乡村全面振兴，做好农业“接二连三”融合文章，延伸产业链、提升价值链，让乡村“土特产”成为群众增收致富的“金饭碗”。扎实推进“天府银龄行动”，抓实常态化精准帮扶，强化产业造血功能，促进农业增效益、农村增活力、农民增收入，奋力绘就盆周山区城乡共富共兴、宜居宜业的和美画卷。
我就先介绍这些。谢谢大家！
答记者问环节
新华社四川分社记者：
新华社四川分社记者提问。广元已入选国家生态产品价值实现机制试点地区。请问“十五五”期间，在深化生态文明建设、打造美丽广元上，有哪些具体抓手？
袁华兵
中共广元市委副书记、市人民政府市长
感谢这位记者朋友的提问，这个问题由我来回答。
我们将始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚持生态优先、绿色发展，协同推进高质量发展和高水平保护，努力打造美丽四川广元样板。
一是抓治理，固底板。坚持精准治污、科学治污、依法治污，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，综合整治面源和移动源污染，统筹水资源、水环境、水生态治理，持续深化国家农村黑臭水体治理、地下水污染防治试验区建设试点，系统推进土壤、固体废物、新污染物全链条管控，确保空气质量优良天数率稳定保持全省前列、国省考核断面水质优良率保持100%，让广元空气常新、绿水长流、青山常在。
二是抓保护，筑屏障。我们将始终像爱护眼睛一样，守护好古树名木，用心管护翠云廊这片全世界最大的人工古柏林，让千年古柏枝繁叶茂、永续长青。严格落实生态环境分区管控，统筹推进山水林田湖草一体化保护，坚定不移做好长江十年禁渔工作，高质量推进大熊猫国家公园唐家河片区建设，不断强化生物多样性保护，提升生态系统稳定性和承载力，持续绘就大熊猫自在栖息、鹭鸟齐飞的生态新图景。
三是抓转化，促发展。作为全省唯一纳入国家生态产品价值实现机制试点市，我们将高质量推进试点工作，加强生态系统碳汇资源开发，拓宽碳汇市场化交易路径，健全碳排放权等资源环境要素市场化交易机制，谋划实施一批生态产品价值实现项目，大力发展“林经济”“水经济”“气候+”等生态产业，促进绿色生态产品溢价增值，加快绿水青山向金山银山的转化步伐，努力形成一批可复制、可推广的广元路径、广元经验。
最后，借此机会，诚挚邀请大家闲暇之余走进广元，沉浸式体验人与自然和谐共生的山水画卷，亲身感受这一方好山好水好生态的独特韵味。
我就介绍这些，谢谢大家。
经济日报记者：
经济日报记者提问。广元市提出，坚持“工业当先”，优化提升传统产业、发展壮大新兴产业、前瞻布局未来产业，构建具有广元特色和优势的现代化产业体系，请问有哪些具体举措呢？
张勋图
广元市人民政府副市长
感谢这位记者朋友的提问，感谢大家对广元工业的关注，这个问题我来回答。
工业是现代化建设的核心动力，广元未来发展潜力在工业、希望在工业。近年来，广元聚力推动重点产业建圈强链、协同发展，全市工业经济稳定增长、态势良好，2025年工业对经济增长贡献率达到46.3％，工业“顶梁柱”作用日益凸显。
“十五五”期间，我们将贯彻落实市第九次党代会精神，坚持“工业当先”发展思路，以新质生产力为引领，以先进制造业为骨干，推动工业提质倍增，力争规上工业总产值达到2000亿元，加快构建具有广元特色和优势的现代化产业体系。
一是提升优化传统产业。持续加大科技创新力度，努力攻克一批产业关键核心技术。厚植工业发展绿色底色，推动传统产业生产过程清洁化、制造工艺低碳化、资源利用高效化。大力实施“智改数转”，推进重点领域大规模设备更新，加快延链补链强链，推动食品饮料、建材家居、机械电子等传统产业焕新升级。
二是发展壮大新兴产业。优先发展以铝基为主导，硅基锰系等为重点的新材料产业；积极发展以煤电、风电、光伏发电、天然气和煤化工等为主导的能源化工产业；突破发展以低空装备制造、测试验证、产教融合等为重点的低空经济。加快建成全国绿色铝材加工基地、川陕甘渝原铝交易集散基地，积极争创国家级中小企业特色产业集群，全力打造成渝地区能源安全保障基地、中国西部低空经济重要协同发展地。
三是前瞻布局未来产业。敏锐捕捉前沿需求、新兴技术、试验场景等未来产业爆发点，因地制宜谋划布局具身智能、氢能和核聚变能、现代中药及生物制造等细分领域产业。积极打造四川“氢港”，推动具身智能、核聚变能等新技术新产品新场景应用示范，培育新兴增长极。
四是务实提质倍增举措。夯实园区载体，积极申建省级高新区，规划布局新材料、天然气化工、数字经济等产业园区，高质量建设旺苍嘉川化工园区。强化项目拉动，以“六个一批”为抓手，实施工业项目全生命周期管理，精准绘制产业图谱，大力开展产业链招商，签约落地一批支撑型、引领型项目，持续汇聚发展动能。育优企业主体，坚持“抓大、育小、扶微”统筹发力，力争省级专精特新企业突破100户、规上工业企业达到650户以上。抓实要素支撑，协同推动新型电网、算力网、新一代通信网等规划建设，加速绿电直连、新型储能等推广应用，发挥天然气资源优势，赋能产业高质量发展。
我就回答这些，谢谢大家。
四川日报记者：
四川日报记者提问。广元已纳入全国性综合交通枢纽和国家陆港型物流枢纽承载城市布局。请问“十五五”期间，如何把这些枢纽优势转化为产业和物流优势，加快打造成渝地区北向重要门户枢纽？
李建军
中共广元市委常委、市人民政府常务副市长
感谢这位记者朋友的提问，这个问题由我来回答。
广元地处川陕甘渝几何中心，“十五五”期间，我们将紧扣“联动川陕甘、融入成渝、畅联全国、链接亚欧”的战略定位，重点从三个方面持续发力，加快打造成渝地区北向重要门户枢纽。
一是拓通道，进一步织密立体交通网络。对外，重点是把通道建得更畅、衔接得更紧、辐射得更远，加快构建东畅巴达、南通成渝、西连甘肃、北接陕西的“四向五廊”综合运输通道。铁路方面，全力推动广巴铁路扩能改造、宝成铁路提质改造等战略性工程，加快构建“十字型”铁路骨架网络；公路方面，加快G5京昆高速扩容、南三高速等重点项目建设；水路方面，全力争取嘉陵江广元至重庆航道升级工程纳入国家高等级航道规划；航空方面，积极推进盘龙机场改扩建和青川通用机场建设。对内，重点是补短板、提品质、畅循环，集中实施普通国省道低等级、不达标路段升级改造和农村公路提升行动，推动交通网络从“基本贯通”向“高效畅行”升级，让广元的区位优势真正转化为通达优势。
二是建枢纽，进一步提升平台承载能力。以陆港型国家物流枢纽承载城市建设为牵引，统筹推进广元国际铁路港、公路物流港、嘉陵江物流港、航空物流港“四港合一”，加快构建“四港五园多节点”的现代物流枢纽体系。推进铁路综合物流基地提质改造，加快蜀道广元物流园、西部（广元）绿色低碳智能物流园等核心园区建设，不断完善专用仓储、智能装卸、冷链物流等功能；加快广元港苍溪港区进港铁路线等关键连接线建设。同时，持续提升嘉陵江水运能力，计划建造长航船舶50艘以上，将长航运力提升至6万余吨。迭代升级川陕甘多式联运智慧服务平台，加强与成都、重庆、西安等重要枢纽平台联动，推动数据互通、信息共享、单证互认，真正实现“货畅其流、物畅其行”。
三是促融合，进一步激活枢纽经济动能。建设枢纽，最终目的是服务产业、带动发展。我们将坚持“以枢纽聚产业、以产业强枢纽”，推动交通、物流、贸易和产业深度融合，把“通道流量”加快转化为“经济增量”。一方面，围绕“疆煤外运”“北粮南运”等国家战略部署，加快打造煤炭、铝基、粮食、矿建等大宗物资集散分拨基地，进一步发挥铝锭贸易中心、木材贸易中心、铝期货交割库等平台功能。另一方面，进一步做大粮食、再生金属、木材等进出口品类和规模，加快建设“一带一路”进出口商品集散中心，让更多“广元造”“四川造”通过广元走向全国、走向世界，也让更多国内国际商品经广元进入西南、西北市场。同时，大力发展铁公水多式联运，加快建设嘉陵江上游铁公水多式联运中心，积极推广“一单制、一箱制”等运输组织模式，力争到2030年，全市多式联运运输量突破1300万吨。
总的来说，我们就是要通过通道提能、枢纽提级、产业提质，进一步放大广元连接西北西南、衔接成渝地区双城经济圈的区位优势，加快把交通优势、物流优势转化为产业优势、开放优势和发展胜势，真正把广元建设成为成渝地区北向重要门户枢纽。
我就介绍这些，谢谢大家。
四川发布记者：
四川发布记者提问。“十五五”规划提出推动文旅康养产业提档升级，加快建设大蜀道文化旅游目的地，请问有哪些具体举措呢？
李佳
广元市文化广播电视和旅游局局长
感谢您的提问，这个问题由我来回答。
“十五五”期间，我市将紧扣市第九次党代会报告提出的“文旅赋能”发展思路，聚焦建设大蜀道文化旅游目的地，重点从以下三个方面发力。
一是坚持守正创新，夯实文化根脉的“厚度”。积极推进蜀道申遗、蜀道（广元段）申报国家文物保护利用示范区，高质量建成市博物馆新馆、蜀道博物馆。加快建设三国文化旅游目的地核心区，打造翠云廊—剑门关知名文旅地标，推动米仓山大峡谷和昭化古城创建国家5A级旅游景区、曾家山和唐家河创建国家级旅游度假区。加强非遗工坊建设，大力培育非遗文创品牌，支持开发以白花石刻、麻柳刺绣、歧坪真丝（地）挂毯等国省级非遗为核心的文创产品、旅游纪念品，推动走向规模化、品牌化、市场化。
二是坚持向优提质，传递“宠客”服务的“温度”。大力发展首发经济、旅拍经济、票根经济，拓展工业游、康养游、研学游、乡村游、红色游等多元业态，做优跟着“演艺赛事游广元”品牌，发行文旅消费券，培育提升大蜀道不夜三国城、龙凤竹筏、茅坪夜月湿地公园等夜间文旅消费场景，持续扩大“广元好味”“广元好居”“广元好礼”影响力，积极创建国家等级旅游民宿、“蜀韵千宿”品牌民宿，让人气“旺”起来，市场“热”起来，消费“火”起来。加快G5京昆高速扩容工程、广曾公路等项目建设，有效串联剑门关、月坝、米仓山大峡谷、曾家山等重点景区，构建“快进慢游”的交旅融合体系。推动重点旅游景区强基焕新，提升智慧化、适外化、适老化服务水平，完善旅游厕所、标识标牌、交通接驳、停车充电等基础服务设施，持续开展旅游市场整治“雷霆”行动，让广元文旅赢得更多笑脸和称赞。
三是坚持内外兼修，提升广元文旅的“热度”。强化精准营销，加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区合作，主动融入成渝地区双城经济圈建设，常态化开展“四季游广元”主题宣传，加强与央省主流媒体及新媒体战略合作。真金白银兑现“坐高铁游广元”“坐飞机游广元”优惠政策，持续办好广元女儿节等特色文旅活动，全力引客入“广”。积极争取纳入240小时过境免签政策实施范围，打造西部入境免签旅游黄金线，深化与国际旅游组织、国际旅行商等合作，配套完善入境旅游便利化支付、离境退税等服务设施，推动“剑门蜀道、女皇故里、红色热土、康养胜地”文旅品牌享誉全国、走向世界。
我就回答这些，谢谢。
四川新闻网记者：
四川新闻网记者提问。近年来广元系统推进海绵城市建设，“两江四岸”面貌有了明显变化。请问“十五五”深入推进城市更新，重点要解决哪些问题？会给群众生活带来什么具体变化？
王仕雄
广元市住房和城乡建设局局长
感谢这位记者朋友的提问。
近年来，我市以国家海绵示范城市建设为抓手，系统优化“两江四岸”生态空间，城市风貌持续迭代更新、城市颜值品质大幅跃升。立足“十五五”，我市将始终践行人民城市理念，锚定“打造成渝地区北向重要门户枢纽，加快建设川陕甘结合部现代化中心城市”发展定位，以省级城市更新重点城市建设为重要契机，坚持存量提质、增量做优双向发力，加快建设山水相融、城景共生的美丽宜居现代化城市。
一是聚力民生安居提质，让城市更加宜居。城市更新，安居为先。“十五五”期间，我们将始终把群众急难愁盼放在首位，推动改造老旧小区300个以上、危旧房700套以上、城中村4000户以上，加装和更新既有住宅电梯1200部以上，新（改）建城市（口袋）公园20个以上、城市绿道36公里以上，新增停车泊位5000个以上，同步完善社区养老托育、便民商业、文体健身等便民利民配套服务，持续提升住宅小区物业规范化管理和业主自治水平，让幸福在群众家门口“升级”。
二是聚力基础设施补短，让城市更为安全。城市更新既需扮靓“面子”，更要做实“里子”。“十五五”期间，我市将全力推进城市生命线安全工程建设，改造燃气管网1800公里以上、排水管网1300公里以上、供水管网1500公里以上，实现中心城区城市生命线风险区域监测全覆盖，全面筑牢城市安全运行屏障。同时，持续完善中心城区“三环三横十纵”主干路网体系，建成城市主干道5条，打通断头路12处，改造瓶颈路21处，畅通城市交通网络，让市民群众出行更便捷、更高效。
三是聚力城市功能提升，让城市更具活力。“十五五”期间，我市将统筹实施358个更新改造项目，聚力打造6大城市更新示范片区，实现片区联动、全域提质。依托老城肌理，建设嘉陵老城综合片区，打造老城复兴、文脉展示、滨江休闲核心区；立足枢纽优势，建设上西枢纽综合片区，推动站城江融合发展；活化工业遗址，建设三线工业重点片区，打造城市消费新空间；聚焦便民服务，建设东坝完整社区片区，构建高品质商贸服务和一刻钟便民生活圈；立足生态赋能，建设万缘未来生态片区，打造山水价值转换、未来公园示范样板；深挖三国文化，建设历史文化片区，推动昭化古城保护活化利用。同时，系统传承城市历史文脉，盘活老街区、老厂区等资源，让城市兼具崭新颜值与深厚底蕴。
四是聚力精细治理赋能，让城市更有温度。城市更新，不止于城市颜值的蝶变焕新，更在于城市治理的温度传递。我们将坚持建管并重、精雕细琢，推动城市更新与城市管理、基层治理深度融合；把智慧化管理贯穿规划、建设、运维全周期，建立“规划—建设—评估—优化”的闭环反馈机制，提升城市更新科学化、精细化、可持续化水平；全面落实“721”工作法，坚持刚性执法与柔性服务相结合，完善公众参与渠道，引导居民全过程参与城市更新的设计、实施与运维，在共建共治共享中提升城市治理效能；常态化做好市政管护、市容整治，以绣花功夫雕琢城市风貌，以暖心服务传递城市温度。
回答完毕，谢谢。
四川广播电视台记者：
四川广播电视台记者提问。前不久市委全会提出建设盆周山区农业特色产业高质量发展引领区。请问“十五五”期间，广元将如何打造引领区，推进农业农村现代化？
张勋图
广元市人民政府副市长
感谢这位记者朋友的提问，这个问题由我来回答。
广元地处秦岭南麓，是南北气候过渡带，既有南方的湿润滋养，又有北方的天高云淡，为发展农业产业提供了得天独厚的条件。“十五五”期间，我们将重点实施“五大工程”，加快建设盆周山区农业特色产业高质量发展引领区。
第一，实施“特色产业增效”工程。广元大山大水大森林、好山好水好生态，孕育了广元黄茶、苍溪猕猴桃、剑门关土鸡等优质特色农产品，成为享誉市场的“金字招牌”。立足这些特色优势，我们将大力培育粮油、生猪、蔬菜（食用菌）、猕猴桃梨、茶叶5个两百亿级产业链和核桃油橄榄、肉牛羊、土鸡、中药材4个百亿级产业链，做强区域公用品牌。到2030年，全市粮食播种面积稳定在481万亩以上、产量达到166万吨以上，生猪出栏量稳定在350万头以上，林下经济经营面积稳定在210万亩以上，加快把农业建成现代化大产业。
第二，实施“和美乡村提质”工程。我们将结合广元庭院经济特色，深入开展“千园万院 兴产强村”行动，坚持千园引领、万院带动、强村富民，集聚产业建园区、立足园区建片区、园片联动促振兴，加快庭院产业、生态、文化融合发展。未来五年，建成1000个高产高效现代农业园区和村集体经济产业园，打造1万个“小而美”的农户产业小庭院，把80％以上的行政村建成宜居宜业和美乡村。
第三，实施“农民收入倍增”工程。我们将扎实做好常态化精准帮扶，坚持产业、就业、改革多管齐下促增收，保持农村居民人均可支配收入增速高于全省平均水平，力争用十三年左右实现农民收入较2025年翻一番，到2030年达2.6万元以上，城乡居民收入比降至2.14左右，让农民群众的“钱袋子”越来越鼓，日子越过越红火。
第四，实施“治理效能提升”工程。我们将健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，充实和稳定农村基层一线力量，提升服务水平和治理能力，推广公开理财、公平惠民、公正议事“三公治村”模式，用好“川善治”平台，推进平安法治乡村建设，加快构建充满活力、和谐有序、共建共享的现代乡村治理格局，不断增强农民群众获得感、幸福感、安全感。
第五，实施“农村改革赋能”工程。我们将坚持“抓好两端、畅通中间”，推动城乡要素高效配置、双向流动。统筹推进农民进城和人才入乡，依法维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，深化农村土地要素市场化改革，稳步推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，有效盘活农村闲置低效资产，构建农业农村多元投入格局，让广大农民群众共享农村改革和发展成果。
我就回答这些，谢谢。
中国发展改革报社记者：
中国发展改革报社记者提问。广元提出“十五五”打造一流营商环境。请问在深化营商环境改革上，广元重点有哪些考虑和安排？
李建军
中共广元市委常委、市人民政府常务副市长
感谢这位记者朋友的提问，这个问题由我来回答。
营商环境没有最好，只有更好，没有最优，只有更优。近年来，我市坚持以控制成本为核心、以改革创新为动力，以优化产业生态为重点，围绕优化政务、法治、要素、创新“四大环境”，建立营商专员制度，成立企业服务中心，创新开展“营商看基层”“营商看广元 ‘一把手’接热线”等活动，在全省营商环境评价中5年内4获“优秀”等次，2025年度经营主体实际感受得分全省靠前。优化营商环境是一项“永不竣工”的工程，“十五五”时期，我们将聚力打造一流营商环境，推动营商环境从提效能、控成本向优生态迭代升级，让广大企业家在广元放心投资、安心经营、专心发展。
一是系统化创新机制。我们将坚持做实背靠背满意度监测，完善营商专员制度，持续开
展营商看基层和“一把手”接热线活动，深化政务服务集成改革，完善投诉举报中心职能，健全政务服务“好差评”评价体系，提高涉企投诉办理质效，切实增强企业群众获得感、满意度。
二是精准化降本增效。我们将推进全要素降本增效，创新产业用地供应方式，引导金融机构精准对接企业融资需求，系统降低融资、人力、物流、用能等生产经营成本。同时，深化政务服务集成，聚焦产业发展探索推出更多富有广元特色的“一件事”，全面提升惠企政策协同性和实效性，让全生命周期支持更精准、更有效。
三是常态化法治护航。全面推行“天府入企码”，推进“综合查一次”，聚力打造以综合监管场景为主的联合检查模式。持续规范招投标、政府采购，强化行业监管，促进公平竞争。整合公共法律服务平台资源，加强知识产权保护制度建设，以稳定法治预期提振企业发展信心。
四是集成化改革创新。我们将持续加强园区、社区及村镇等基层营商环境建设，提升集成服务能力。健全创新主体梯度培育机制，加强政产学研用融通创新，打通成果产业化落地堵点。深化区域科技协作，优化科创服务体系，营造最具竞争力的开放创新生态，推动科技型企业实现阶梯式发展。
广纳天下客，“元”梦新蜀道。借此机会，诚挚邀请广大企业家朋友来广投资兴业，我们将以“不叫不到”的尊重、“随叫随到”的效率、“服务周到”的温度，让每一份信任都投得安心，让每一笔投资都落得放心。
来源 | 四川发布客户端
编辑 | 庞捷
