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房地产税真的要来了?亏阿莱了解一下

在沪上学
  • 2023-08-19
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摘要:当前我国住房供应存在着结构性不平衡问题,有的区域供应紧张,有的地区供过于求,由于缺乏精准数据支撑,房地产调控政策的针对性不强,出台的政策容易“一刀切”,无法实现精准调控、因城施策。

根据地方统计部门公布的消息,中国将开展第七次人口普查,彻查人口出生以及变动,以及房屋情况。
而本次人口、房屋普查,或将为下一步人口政策调整和房地产税出台提供数据支撑与依据。
将进行人口、房屋普查!
按惯例,人口普查每10年一次,将会是第七次人口普查。不过,与以往不同的是:
人口普查的同时,将进行房屋普查,这也是时隔35年,将进行的第二次房屋普查(上一次是1985年)。
全国政协委员、九三学社中央常委、江苏省住房和城乡建设厅厅长周岚曾建议,1985年第一次全国城镇房屋普查后的35年中,我国的城镇人口、家庭及其住房状况已经发生了翻天覆地的变化。结合即将开展的第七次全国人口普查工作,同步开展第二次全国城镇房屋普查,为下一步我国住房制度的健全完善奠定坚实的数据基础。
如今看来是要成真了。事实上,自以来,对开展第七次人口普查的准本工作就一直在进行。
截至目前,上海、深圳、浙江永康等多个城市已经被纳入人口、房屋普查专项试点城市。这也符合国家的一贯做法,以点及面,先行试点。
去年关于房地产税的讨论可谓是热闹的很,只是最终高层也没给出个具体结果。最后,甚至有专家出来宣称:
房地产税出台遥遥无期。他们的依据是财政部立法工作未提及房地产税。
现在看来这个说法显然立不住脚了,虽然可能要等到这个房屋普查数据出台后,但是估计也就在最近几年了。一旦第七次人口、房屋普查进入收尾阶段,征收房地产税的数据基础就会成为一种既定事实,也会是征收房地产税最有力的支撑。
当前我国住房供应存在着结构性不平衡问题,有的区域供应紧张,有的地区供过于求,由于缺乏精准数据支撑,房地产调控政策的针对性不强,出台的政策容易“一刀切”,无法实现精准调控、因城施策。
再加上全国不动产统一登记、全国住房信息联网、70年产权续期修法、国地税合并(推进中)等问题都已陆续解决。
未来,距离征收房地产税的日子真的不远了!那为什么一定要征收房地产税?这就不得不提到征收房地产税的初衷了!
征收房地产税的初衷
征收房地产税的初衷是什么?
8月1日,人民日报一则刊文指出:房地产税作为未来地方的重要税种,在调节财富分配、抑制房地产市场投机等方面有重要作用。
从官方的表态看,推出房地产税的本意并不是为了遏制/降低房价,而是为了缓解地方财政压力,为地方政府创收,减轻中央下拨地方财政压力。
这也不是没有道理的,目前全国多地城市逐步进入存量房时代,地方土地财政已经无以为继,中央在为地方开源。
1、一方面,土财毕竟是无根之源,随着大多数一二线城市土地资源过度消耗,不少城市已经进入存量房交易时代。
2、另一方面,目前的经济环境下,中国央行决定不采取大水漫灌,那么,减税降费也就成为了常态,这样一来,财政的压力也就越来越大。
图片来源:国民经略
也是在这样的情况下,房地产税开始进入快速通道,技术障碍被火速解决,直接进入事实上的推进阶段。
虽然实际推进中的利益阻碍群体依旧庞大,但是这种趋势已经不可阻挡——房地产税将逐步取代土地财政。
另一方面,建立房地产税的初衷虽并不是为了降房价,但是,房地产税的出台对于打击囤房、炒房仍旧是一大利好。
目前,全国住房信息已经开始实现联网,这也就意味着你在全国范围内的房产将再无所遁形:
联网前,各个地区、城市系统独立,即使一个人在全国各地多个城市分别拥有房产,但是当地政府系统内也只能查询到当地的个人房产。
联网后,这种情况将会发生改变,在相关监管部门那里,你拥有多少房产将会变得一目了然。
因此,一旦房地产税真正落地,必将增加投机炒房者的持房成本(房产税是保有税,只要拿着房子就必须逐年纳税),而这种几乎伴随一生的税负也必将使持有多套房产者对是否要持有多套房产产生疑虑。
征收很简单,只需要全国联网就可以,但是后续带来的一系列问题是否能够得到妥善解决才是最重要的事情。
所以,在观察君看来,这样的情况也就决定了即使我国房地产税落地了,短期内有条件收取房地产税的城市也不会多。
短期内有条件征收房地产税的城市有限

以前,开征房地产税的争议主要集中在合法性、如何收取、征税会不会对经济发展产生负面效应等上面。但是,现在合法性的问题已经被解决,如何收取、是否会对经济发展产生负面效应成为了当下需要重点关注的。

房地产税真的要来了?亏阿莱了解一下(图1)


虽然我们有国外的经验可以少走一些弯路:可以像个人所得税一样设定免税部分,例如人均居住面积三十平米、四十平米、五十平米可以不交税。但是,我们独特的国情还需要我们充分结合自身的国情。
其一、我国不动产登记虽已初步实现,但是不管是一二线还是三四线城市,均存在大量未联网的小产权房、回迁房等
即使全国房屋普查能够理清这个问题,但是怎样保证全国预备开征房地产税有难度和公平性的问题就成为了一个难题。
其二、中国土地有两种所有制,农村居民的宅基地属于集体所有,农业生产用房、农村居民住宅的附属建筑是否要规划到房产也是个难题
另外,我国“居民住宅和商业地产土地使用权年限不一,有的是七十年,有的五十年,有的四十年”。其次,因为产权年限的问题,居民仅仅是拥有住宅70年的使用权,如果再征收房地产税是否存在重复征税呢?
其三、目前楼市出现严重分化,人口流失的中小城市房屋严重过剩,卖不出去、租不出去,如果开征房产税,可能对这些城市的经济施压
有可能导致人口进一步下降,房屋库存量进一步上升。最终,过剩的住宅只能拆除、或者炸掉、被废置。
这些原因的客观存在,也就决定了房地产税征收将会是一个相对拉长的过程。
那多缴纳的房地产税会不会最终转嫁给租房者?会不会降房价?又有哪些城市会最先征收?
房地产税落地的影响如何?
房地产税会加重有房一族的“负担”,尤其是多房者。这无疑让一部分人不情愿,当然,也有部分房主认为房地产税无所谓,到时候可以转嫁给租房者,但是租房者真的会去承担这一部分成本吗?
转嫁给租房者是否可行?
从市场资源讲我国住房短缺的时代已经结束,房屋空置率高涨,并且租赁市场房租受到收入天花板限制,影响有限
原中央农村工作领导小组副组长兼办公室主任陈锡文说:,大中城市房屋空置率是11.9%,小城市房屋空置率13.9%,农村房屋空置率14%。
去年,部分一线城市空置率高达20%以上,更是让人心惊。现在,随着房地产税出台,部分空置房屋为了降低空置费用,肯定会流向市场租赁。而租赁市场房租却会受到实际收入水平的限制,想要提高难度很大。
那房价,会不会降?
从政治立场以及政策出发点看,房地产税仅仅是为了解决财政问题而采取的一种开源措施,由始至终,降房价都不在该政策的考虑范围。从房地产市场来看,短期明显利空,但是,从中长期角度老看,对于房价影响不大。
利空:一旦出台将会有大批问题(见不得光的)房源和炒房客房源被抛售,而这种抛盘效应,对于房价很明显是利空的;影响不大一个明显例证,欧美国家多半都有房地产税,但房价却未随之而起起落落。
相比房地产税对房价的影响而言,人口、土地供应、货币的影响明显更大。在房价之后,另一个问题也备受关注:征收范围。
房地产税会怎么征收?
鉴于全国各地的差异化情况,房地产税的征收预计也会是差异化执行,也就是说不会一刀切、一个标准。
除了免征面积,一二线城市与三四线城市的征收标准肯定也不会一样,再加上房屋价值并不是固定不变的,区域间存在明显差异,最终房地产税的征收预计:大方向上由国家制定统一标准,而在征收时多半会采取“千城千策、区域差别化”。
总之,房地产税要落地,已经实锤没有悬念。
但毕竟是一部税法,想要真正开始执行也必须经历立法、审议等程序,这样走下来没个1/2年基本是别想了。
但是,千万不要低估房地产税。而且,低不低估的关键前提是你得有房,可能还要有不止一套,你有吗?因为现在我国各地区的房价处于高位,普通人想要买房是非常困难的,人们只能将买房的“希望”,寄托于房价会下跌上面。不少人盼望房价下跌,已经好几年之久了,如今终于看见房价下跌了。
在,我国房地产行业经历了最“难熬”的一年。在这一年中,我国房地产行业停止了上涨的趋势,不少地区的房价相比之前出现了明显的下跌。就连北上广,这些一线城市的房价,也出现了下跌。
我国房地产的下跌,得益于我国对于房地产行业的调控。我国“正式”,对于房地产行业进行调控,当年的“房住不炒”,成为我国对于房地产行业的“大方向”。
至今我国对于房地产行业的调控近4年了,在这段时间内,我国对于房地产行业的调控政策,在不断加强。我国对于房地产行业的调控,不仅只是“样子”。
在时,我国调控政策的不断打压下,我国房地产行业的上涨趋势,终于被“压下去”了。我国房地产行业出现了“降温”,全国不少地区的房地产市场,都出现了“变化”,火热的房地产行业,也慢慢“熄火”了。
如果说房地产行业是“降温”的话,到了,我国房地产行业则经历了“寒冬”。我国房价降了,但房地产行业的销售额却没有因此上涨。
就连“金九银十”的销量,与同期相比减少了很多。因为在很多刚需眼中,我国房地产行业是降价了,但房价依旧处于高位,现在买房依旧比较困难。如今房价的“下跌通道”已经被打开了,不如多等一段时间,说不定房价还会继续降价。
因为刚需们都有着自己的“底气”,他们觉得“重磅”的房产税和空置税还没有出台,这些政策的出台,都会对房地产行业产生一定的影响。
重庆调整房产税起征点
1月1日,重庆市相关部门发布公告称:将主城区的个人新购高档住房,是指成交建筑面积价格提到19587元/平米及以上住房。这也就意味着,从起1月1日起,重庆市主城区个人新购高档住房房产税的起征点,将由的17630/平方米,调整为了现在的19587/平方米。
根据相关政策显示,方案实施前拥有的独栋商品住宅,免税面积为180㎡;新购的独栋商品住宅、高档住房,免税面积为100㎡;纳税人拥有多套新购应税住房的,则依照时间顺序对房屋计算扣除免税面积。

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