2025年12月1日起,新版《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口办法》正式施行。与旧版相比,新政策在申请条件上有一项重要调整,删除了“无刑事犯罪记录等其他不宜转办常住户口的情形”这一硬性要求。不过,政策框架和核心条款,如仍需满足居住证、社保、个
税累计满7年等条件,基本保持不变。本文将为您详细梳理新旧政策对比及常见问题解答。
一、新旧政策核心变化
本次政策修订遵循“有序衔接、平稳过渡”的原则,整体框架和主要要求没有发生根本性变动。
1.新政策申请条件:
必须同时符合以下四点:
持有《上海市居住证》累计满7年。
持证期间按规定参加本市职工社会保险,正常缴纳累计满7年。
持证期间依法在本市缴纳个人所得税。
在本市被评聘为中级及以上专业技术职务或具有技师(国家二级职业资格证书)以上职业资格,且专业、工种与所聘岗位相对应。
旧政策:
2.主要调整:
删除了旧政策中“无刑事犯罪记录等其他不宜转办常住户口的情形”这一项。但需注意,这并不意味着完全放宽标准,相关审核可能融入其他考察环节。
二、常见问题深度解读
Q1:哪些人可以申请居转户?
A:在本市行政区域内注册、正常经营且依法纳税的用人单位工作,并持有《上海市居住证》的境内人员。
Q2:关于“职称/职业资格”具体指什么?
A:指取得本市中级及以上专业技术职称(职务)、专业技术类职业资格证书或技师及以上证书,且被聘任在相应岗位。持证前在外省市取得的相关证书,可视同本市证书。此外,持有注册会计师证书、律师执业证并从事专业工作的,也可申请。
Q3:有哪些激励条件可以缩短年限或放宽要求?
A:满足以下任一条件,可有相应优惠:
①重大贡献或高级职称:在沪工作期间获得省部级及以上政府表彰奖励,或取得高级专业技术职称/高级技师证书并被聘任的,可不受持证及参保年限限制。
②特定岗位:在本市乡村学校教学岗位、远郊医疗卫生单位等连续工作满5年,年限可缩短至5年。
③高社保基数:最近4年内累计36个月社保缴费基数达到上年度本市平均工资2倍的,可不受职称/职业资格限制;若达到3倍且个税对应,持证参保年限可缩短至5年。
④投资创业:在本市投资创办企业,近3个纳税年度平均年纳税额满100万元或平均每年聘用本市员工满100人的,可不受职称/职业资格限制。
Q4:重点区域(如临港、张江)有特殊支持政策吗?
A:有。对临港新片区、张江科学城、五个新城等重点区域,有相应的特殊支持政策。例如,在临港新片区,重点单位居转户的年限要求可进一步缩短。
Q5:具体的申请流程是怎样的?
A:个人向用人单位申请,单位审核材料后,通过本市“一网通办”平台提交。区人才工作部门进行材料审核,在规定时间内完成并告知结果。
Q6:审批通过后,如何办理户口迁入?家属可以随迁吗?
A:审批通过后,凭《准予迁入证明》等材料按公安部门规定办理户口迁移。配偶和未成年子女可以随迁,16周岁以下及16周岁以上在普通高中就读的子女均可办理。
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三、具体申办流程图
四、总结
对于大多数普通上班族来说,居住证转户口(居转户) 依然是那条最主流、最稳妥的路径。
基本要求变化不大,还是老四样:居住证满7年、社保满7年、依法纳税、有中级职称或技师资格。
激励政策部分值得关注:
1. 区域优惠:在临港新片区、张江科学城、五个新城等重点区域工作,可以享受年限缩短或条件放宽的优惠。
2. 高薪通道:最近4年内有3年社保缴费基数达到上海平均工资的2倍,居转户年限可以从7年缩短。
3. 科创人才:符合一定条件的科技创新人才,也有相应的优惠政策。这条路上没有什么捷径,拼的就是时间和持续稳定的贡献,但也是最公平、最可预期的路径。
政策时效:本办法自2025年12月1日起施行,有效期至2030年11月30日。
税累计满7年等条件,基本保持不变。本文将为您详细梳理新旧政策对比及常见问题解答。