曹存祥 摄
在北仑，活跃着这样一群人，他们穿梭于城镇农村，奔走在基层一线，风里来，雨里去。家庭有了矛盾他们来调解、邻里闹了别扭他们来说和、商铺经营户有了纠纷他们来调和……哪里有矛盾纠纷，他们就出现在哪里；哪里有群众需要，他们就去解群众之所急。他们或许来自不同行业，但都有一个亲切的称呼——“民间和事佬”。
“牵牵和事佬”巧解千千结
新碶街道百合社区地处城乡结合部，是一个典型的村、企、居并存的多元社区，在这里，有一个被居民交口称赞的“老娘舅”团队——“牵牵和事佬”。多年来，这些草根和事佬用一句句落在情分上的“土话”“软话”“硬话”，润滑着社区里村、企、居民间的关系。
据介绍，北仑一家生产服装的外资企业（以下简称外企）和镇海某服装厂（以下简称服装厂）签订了一份服装加工合同，外企委托服装厂加工生产一批运动服。合同约定了交货日期及制作误差率等细节。然而，由于中外企在实际沟通过程中因语言不通造成信息传达不明，在第一次交货时，外企发现服装质量明显有问题，服装上的某个图案尺寸与要求偏差很多。外企认为产品不合格，不愿要货，要求服装厂返工或者赔偿损失；而镇海这家服装厂认为是沟通过程中出了错。双方达不成一致意见，争吵激烈化。
“两家企业都觉得自己在理，一旦过了订单期限，对双方都是损失。”“牵牵和事佬”的老娘舅王其科听闻此事时，这一价值100多万的订单已经完成了一半。生产服装的外资企业就位于百合社区辖区，王其科一次次到该单位了解情况，苦口婆心劝他们坐下来好好商讨如何解决这件事，避免双方损失。看到一个不相干的社区干事如此为两家企业忙碌，双方最后同意在社区办公室见面协调。双方达成协议，剩下的订单重新按照原尺寸进行生产，对加工费也打了折扣。
“实干，走心，调解其实没有什么法宝，也没有什么捷径，就只有将心比心，说之以理、动之以情。一次不行，就来两次三次四次，直到把事办结。”老娘舅王其科如是说。
正是靠着这种“傻”办法，凭借着公正、耐心、细心，“牵牵和事佬”成了社区里有口皆碑的调解团队，居民们遇到纠纷也总会来找他们“评理”。而每次面对一脸火气的居民，团队成员也总有法子让他们静下心来，化解矛盾。
民间调解虽然遇到的多是些邻里摩擦、儿女赡养、夫妻吵架等家长里短、鸡毛蒜皮的小事，但“牵牵和事佬”也把它们当做一桩桩大事。王其科说，这既是调解员的一份责任，又是居民们对成员们的一份信任。在他们看来，有些矛盾看似事小，却各有各的难处，若是一件小事没有及时处理好，极有可能埋下隐患。
据了解，自2011年6月成立至今，“牵牵和事佬”已调解家庭纠纷、邻里摩擦、劳资矛盾等各类群众纠纷三百多起，充分发挥了维稳第一道“防火墙”的作用，真正把矛盾问题化解在了基层。
“丁阿姨”巧嘴调出和谐音
调解是个良心活儿，调解成功一起纠纷，落在纸上只是个“1”，但调解员为此说了多少话，跑了多少路，受了多少苦，是难以用数字来衡量的。在春晓街道慈岙村，有一个“丁阿姨”调解工作室，一群热心公益事业的阿姨不遗余力地发挥“巧嘴”专长，冲在村民纠纷矛盾第一线，为家庭分忧，为邻里解难。
慈岙村海陆社有这样一件婚姻家庭纠纷，令“丁阿姨”民间调解工作室成员丁桃梅印象深刻。村民柯某在2001年发生过严重车祸，身体恢复后大脑稍微异于普通人。2005年，柯某与韩某结婚，后生育一女。2015年12月，由于丈夫工作原因，经常加班深夜回家，柯某就猜疑丈夫有婚外情，还到处宣扬丈夫带其他女性进出自己家。这让韩某很难堪，于是动手推打了柯某，柯某报警，110调解无果。
得知此消息，丁桃梅分别找来了韩某和柯某了解情况。调解过程中，丁桃梅将心比心，以当事人心理为突破口，劝解柯某莫要猜疑，韩某也理应对出过车祸的妻子多担待些，夫妻之间要多沟通交流，多为子女考虑。经过多次谈心和交流，夫妻俩从起初的有所顾忌、不愿多说，到后来打开心扉、有所触动，表示会好好过日子，一家人的关系也逐渐和谐起来。
从2014年9月成立至今，在一次又一次调解中，“远亲不如近邻”“有话慢慢说”“凡事好商量”这样的口头禅，渐渐成了“丁阿姨”调解工作室成员们的
嘴边话，也被印证为处理民间矛盾与纠纷最朴实的法宝。在慈岙村，一遇上夫妻吵架、邻里纠纷等问题，村民们也会首先想到“丁阿姨”工作室的“老娘舅”们。
“调解不是简单的‘和稀泥’，大家求的就是一个合情合理。”“老娘舅”周银娥如是说。草根调解没有强制力，靠的就是一张嘴把双方说动、说通，必要时还需采取“各个击破”的“一对一”调解法，要做好这份工作相当不容易。
据了解，目前，“丁阿姨”工作室由10名热心公益、办事公道、群众威信高的妇女干部义务担任“老娘舅”。此外，春晓街道还在昆亭村组建了“刘姥姥评议团”，在三山村组建了“林阿姨家事调解小组”，实现了妇女民间调解组织在春晓三个农村片区的全覆盖。各调解组织的成员们活跃在一线，把矛盾纠纷化解在基层，让村民们相处得更和谐，生活得更舒心。
巧开心扉合力化干戈
“牵牵和事佬”、“丁阿姨”调解工作室只是民间调解组织的一个缩影，在北仑，还有许许多多草根调解员、“老娘舅”义务从事着这份看似琐碎、却与群众生活息息相关的工作。他们通过丰富的人生阅历和公正平和的立场，帮助化解生活中的各类矛盾纠纷。
矛盾少了，百姓也乐了。自从有了这些“老娘舅”，家庭内、邻里间、社会上，和谐相处的气息也日渐浓厚。据“牵牵和事佬”的老娘舅王其科介绍，早在六七年前，整个团队一年里要调解七八十起矛盾纠纷，而现在缩减到了每年二三十起。
说起调解过程，每位“老娘舅”都有自己的心得。有人说，调解当以柔克刚，面对矛盾纠纷，调解员不该高高在上，而要换位思考，把自己设想成为当事人，与当事人站在同一线上，走进当事人的心坎里，感受当事人所想所为，只有这样才能找到解开纠纷的“钥匙”，化干戈为玉帛。有人说，调解就是要善于把人性、情感、法理、事由等掰开来再揉起来，层层剖析，深入浅出，晓之以理，动之以情。
很多时候，这些“老娘舅”需要进门入户化解纠纷，夏天日晒雨淋、冬天风吹雪打，都是家常便饭。有些当事人因为心情不好，对“老娘舅”冷言冷语也是常有的事，但这些“老娘舅”们始终坚守在一线。其中一位调解员告诉记者，很多当事人不会去听大道理，而是希望切实帮助他们解决问题，帮他们评个公道、讨
个说法，只有用诚恳的态度、温和的语言和真诚的行为，调解才能深入。
多一些调解，就少一些矛盾。据了解，我区积极扶持民间调解组织发展，截至目前，全区已陆续成立戚家山街道“戚家大阿嫂”妇女调解社、大碶街道九峰山社区“老娘舅”理事会、柴桥街道芦北社区“老舅妈”和事小组、霞浦街道“庄大姐”调解工作站、春晓镇慈岙村“丁阿姨”调解工作室等多个民间调解工作室。各工作室以老党员、老干部、老教师为主力，有效整合了民间志愿调解资源，得到基层群众的普遍认可和欢迎，各工作室矛盾纠纷调处成功率平均达到98%以上。
（北仑发布综合编辑，资料来源：北仑新区时刊记者 沈 琴 通讯员 陈 红 王维维）
