这次户改还有一个best大的变化，就是特大超大城市放宽积分落户。

　　这件事情很有现实意义。去年北京积分落户只解决了6000人，提出申请要求的有13万多人，如果按照现在的速度，北京800万的外来人口要1000多年才能解决。广州也是，几百万的外来人口，一年解决一两万人，也得好几百年才能解决落户。这离中央的要求，到2023年解决1个亿的人口在城市落户，同样还有很大差距。

　　而且，目前看起来已经解决了的城镇落户人口，有很多实际上是通过行政划转过来的，真正的农业移民并没有解决。21世纪初的头十年，我们就提出要解决2亿多外来人口落户，到现在还有2亿多，实质上这些问题并没有解决，可见阻力非常大。

　　即使嫁给一个有北京户口的人，也得年满45岁才能落户，这些政策门槛其实都是不合理的，比国外的移民都难。现实的问题在这里摆着，不同行政区的不同的公共服务水准，形成了对外来人口的排斥。

　　总得来看，这样一份类似于行动纲领的户籍改革政策，会带哪些积极的意义？

　　应该说，政策的目标提出来了，需要一项一项往前推。问题是我们需要梳理出来下一步要解决什么？怎样落实？

　　就拿北京户口来说。比如，北京去年解决了6000人落户，今年能不能进一步放宽数量？北京的常住外来人口中有20%-30%的人，举家迁徙在北京，已经长期居住很多年了，给他们落户有什么不可以的呢？比如一次性解决个20人到30万人？我觉得完全可以实现。

　　北京的积分落户制度过于严苛，这次也提出来要精简，而且主要以社保和居住年限为主要比例，这是一个非常大的进步，是很有份量的政策。提出的已经很具体了，关键看能不能落实，哪怕落实一点儿也是可以的。