今日(20日)消息显示,国家发改委就城镇化工作召开了新闻发布会。在谈及非户籍人口城镇落户工作时,相关司局负责人坦言:& 十三五&规划纲要提出,户籍人口城镇化率达到45%,而目前户籍人口城镇化率39.9%,未来还要提高5个百分点,相当于要有1亿人在城镇落户,& 这个任务非常艰巨&。
& 户籍人口城镇化率&是一个相对于& 常住人口城镇化率&的指标,人们泛泛所称的中国城镇化率超过百分之五十,是指后者而言,前者统计的是落户率,是个更硬性、更拳拳到肉的评价标准。可以想见,在中国已经成为高流动型社会的当下,& 进城&和& 常住&都可由个体自由选择,其所对应的城镇化统计目标也相对容易达成。相反,以落户为统计基础的户籍人口城镇化率,则将和各个城市的落户门槛产生直接的对冲。
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