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户籍制度改革政策框架基本构建完成

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  • 2023-09-19
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摘要:户籍改革最新政策户籍制度是老百姓最关心的问题之一,那么最新的户籍制度是什么呢?欢迎阅读以下文章进行了解。截至目前,全国各

&户籍改革最新政策

户籍制度是老百姓最关心的问题之一,那么最新的户籍制度是什么呢?欢迎阅读以下文章进行了解。

截至目前,全国各省区市都已研究制定户籍制度改革实施意见,25个省区市发布了居住证实施办法,全国户籍人口城镇化率达到41.2%。实施居民身份证“三项制度”以来,办理异地居民身份证500余万张,又有143.5万的无户口人员登记上了户口

当前,户籍制度改革已经取得重大成果。随着逐步进入深水区、关键期,改革下一步如何继续攻坚,进一步转化成惠及亿万群众的实际成效?会议透露出的一些改革新信号值得期待。

户籍制度改革政策框架基本构建完成

公安部党委副书记、副部长黄明表示,两年多来,在党中央、国务院的坚强领导下,在各部门、各地区的共同努力下,一系列重大政策密集出台,户籍制度改革的政策框架基本构建完成。

——城乡统一的户口登记制度全面建立,各地取消了农业户口与非农业户口性质区分,“城里人”和“乡下人”户口身份之别不复存在。

——户口迁移政策进一步完善,各地普遍降低了农业转移人口和其他常住人口在城镇落户门槛,超大城市、特大城市积极建立完善积分落户制度。

——农业转移人口市民化面临的制度性难题逐步破解,“人地钱”挂钩机制初步建立,农村“三权”改革稳步推进,教育、社会保障、住房等重点领域配套改革取得实质性进展,居住证制度加快落地。

——户籍制度改革基础进一步夯实,各地深入开展户口登记管理清理整顿,积极推进居民身份证异地受理等“三项制度”建设,扎实推动解决无户口人员登记户口问题。

放宽落户通道新生代农民工等重点群体能落尽落

下一阶段,户籍制度改革任务仍然艰巨繁重。据了解,社会上仍然存在一些模糊片面的认识,有的地方对推进户籍制度改革认识不到位、积极性不高,一些地方对政策要求把握不准确、政策措施执行不到位甚至出现偏差,有的地方设置不合理的门槛,落户手续繁琐、群众办理落户不方便等,这些问题迫切需要切实解决。

“加快农业转移人口市民化,让他们过上城里人的生活、实现市民梦,是人心所向,也是大势所趋。”黄明说,贯彻落实好中央“加快推进户籍制度改革、加快提高户籍人口城镇化率”总体要求,首要任务就是要在“落户”上下功夫、做文章。

户籍制度改革政策框架基本构建完成(图1)

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按照改革部署要求,各地要坚持因地制宜、因城施策、一城一策,进一步细化户籍制度改革实施方案,制定出台更加积极、更加宽松的户口迁移政策,统筹配套更多领域、更大范围的具体改革措施。

——除极少数超大城市外,要全面放开对高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学归国人员的落户限制。

——要进一步向农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口以及新生代农民工等重点群体倾斜,努力做到能落尽落。

——要严格按照中央政策建立完善积分落户制度,科学合理设置分值,更多地惠及普通劳动者,凡城区常住人口300万以下的城市不得实施积分落户制度,凡政策已明确可以直接落户的群体不要纳入积分落户政策范围。

——超大城市、特大城市要在严格控制人口总量的同时,根据城市经济社会发展需要,引导人口有出有进,优化结构布局,进一步提高户籍人口的比重。

落户统计要逐人核查去除“水分”

当前,户籍制度改革正处于政策落地的关键期。黄明表示,要始终坚持推进户籍制度改革自愿、分类、有序的原则,准确把握城镇化发展的客观规律,既要统筹改革的力度和推进的速度,又要注重改革的质量和实际效果,经得起历史的检验。

公安部提出,各地要坚持实事求是统计户籍人口城镇化率,对落户的每一个人都要进行认真核实,确保统计工作真实准确。各地区各部门要全面梳理相关落户政策和规定,对不符合中央要求的坚决清理纠正,同时进一步简化群众办理落户的手续,努力为群众提供优质高效的服务。

同时,为确保中央的决策部署执行有力、改革的效果充分展现,将建立改革任务主体责任清单制度,加强改革督察工作,对改革进展情况定期评估。今年下半年,公安部和各省区市公安厅局继续组织全国范围内的户籍制度改革专项督察,对各地清理落户政策工作进行专项检查。


北京户口享受哪些福利?

购房:保障性住房限北京户籍,外地人只能购买商品房,需出具纳税5年证明或社保证明;

教育:可选费用低廉公立幼儿园,上重点中小学不用交借读费、择校费;北京高校优先录取本地学生;

就业:北京失业者每月可获数百元失业金;体制内企事业单位优先聘用北京户籍者;

养老:北京户口养老金标准较高;外地人员在京缴纳养老金满15年方可享受北京养老金待遇;

交通:外地人需持连续满5年纳税证明或社保证明即可购车摇号;本地老人满60岁免费乘车;

生育:部分外地人在京尚无生育保险;

医疗:北京户籍者可接受更多免费医疗;

金融:某些业务需要北京户口担保;

档案:无北京户籍难存放人事档案;

户籍制度改革政策框架基本构建完成(图2)

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哪些途径能取得北京户口?

1.研究生以上学历,有接受单位,且接受单位能办理进京指标.本科生特殊人才的也可能.

2.部队干部复员,文艺团体等招收,政府或国家重点部门需要.

3.配偶有一方在北京,或其他符合投亲政策的,超过一定年限也可以进京.

4.夫妻一方是北京户口,符合计划生育指标,其一个子女可以随父或母成为北京户口.

申请人参加积分落户要满足什么条件?

1、持有北京市居住证;

2、年龄不超过45周岁;

3、在京连续缴纳社会保险7年及以上;

4、符合本市计划生育政策;

5、无违法犯罪记录。

此外,积分落户每年申请一次。符合条件的申请人,可向用人单位提交申请,统一由用人单位负责向有关部门申报。

获得积分落户资格的申请人,其未成年子女可以随迁;配偶、父母申请落户按照本市现行亲属投靠落户政策办理。

积分落户各项指标如何积分?

1、合法稳定就业指标及分值

合法稳定就业是指与在京用人单位签订正式劳动合同并连续工作满1年及以上,或在京投资办企业并连续经营满1年及以上,或在京注册登记为个体工商户并连续经营满1年及以上。以连续缴纳社保年限作为合法稳定就业年限的计分标准,每连续缴纳社保满1年积3分。

2、合法稳定住所指标及分值

合法稳定住所是指取得本市房屋所有权证的自有住所;签订正式房屋租赁合同,符合登记备案、依法纳税等有关规定的合法租赁住所;用人单位提供的拥有合法产权的宿舍。申请人需连续居住满1年及以上。在自有产权房每连续居住满1年积1分,在合法租赁房屋和单位宿舍每连续居住满1年积0.5分。当连续居住年限多于缴纳社保年限,以连续缴纳社保年限作为连续居住年限。

3、教育背景指标及分值

申请人取得国民教育系列及教育部认可的国内外学历(学位),可获得相应的积分。具体积分标准为:大学专科(含高职)9分,大学本科15分,硕士27分,博士39分。学历的认定以申请人获得的全日制最高学历为准,不累加。获得多个全日制硕士或博士学位的,在其最高学历得分基础上,每多获得1个硕士学位,加3分;每多获得1个博士学位,加6分。

4、职住区域指标及分值

自本办法实施之日起,居住地由城六区(东城区西城区朝阳区海淀区丰台区石景山区)转移到本市其他行政区的申请人,每满1年加2分,最高加6分;就业地和居住地均由城六区转移到本市其他行政区的申请人,每满1年加4分,最高加12分。

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