备受关注的上海居住证及落户政策出现重大改革。记者昨日从市人社局了解到，根据下月1日正式施行的《关于服务具有全球影响力的科技创新中心建设，实施更加开放的国内人才引进政策的实施办法》，本市将重点引进包括创业人才、创新创业中介服务人才、风险投资管理运营人才、企业高级管理和科技技能人才、企业家在内的五类人才，对其在居住证积分、居转户、直接落户等首次予以优惠措施。其中，获得创投首轮千万元投资的创业人才，只要符合条件者就可直接申办落户。
市人社局局长周海洋表示，《实施办法》的最大特点就是强化市场导向，以市场评价方法统筹体制内外人才引进条件，进一步确立人才引进的市场主体评价权。主要以薪酬评价、投资评价和第三方评价（行业协会）等市场化方法引才聚才。
创业人才：在居住证积分政策梯度上，持有《上海市居住证》，在入驻科技企业孵化器（须经上海科技企业孵化协会备案，下同）连续满6个月的本市企业中持股比例不低于5%的创业人才，企业入驻孵化器期间，积120分。
在居转户政策梯度上，获得科技企业孵化器或创业投资机构（须经上海市创业投资行业协会备案，下同）首轮创业投资额200万元及以上或累计获得创业投资额500万元及以上（须资金到位并持续投资满1年）的本市企业中持股比例不低于5%的创业人才，在企业连续工作满1年的，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为5年。获得科技企业孵化器或创业投资机构首轮创业投资额500万元及以上或累计获得创业投资额1000万元及以上（须资金到位并持续投资满1年）的本市企业中持股比例不低于5%的创业人才，在企业连续工作满1年的，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为3年。
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