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2011-03-24
来源：新闻晨报
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随着毕业的临近，跟工作和户口有关的所有问题全部涌到毕业生的心头。跟用人单位签订了三方协议想违约怎么办？如果打分落户的方式行不通，将来还有哪些途径落户上海？档案如何转移？
外地应届毕业生申办上海户籍今年取消学校限制
近日，上海市教委发布《关于做好2011年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业工作的通知》，在申办户籍条件一栏中，取消了& 一般为应届毕业研究生或上海普通高校、国务院各部（委、办、局）所属普通高校、列入‘211工程’的地方普通高校的应届本科毕业生&这一条。这就意味着，任何非沪生源的高校毕业生今年都能提出落户申请，市教委将根据打分的结果来决定能否落户。
对外语和计算机仍有要求
但申请条件中对外语和计算机仍有要求，外语是需获得大学外语四级证书或四级成绩达到425分（含425分）以上证书；计算机应用能力要求获得省（市）级及以上教育行政部门颁发的计算机应用能力水平考试合格证书（文科专业学生为& 一级&，理工科专业学生为& 二级&。毕业研究生及数学类、电子信息科学类、电气信息类、管理科学与工程类专业本科毕业生可免于提交）。所学专业为体育学类和艺术学类毕业生，上海居住证，其外语和计算机应用能力不作上述要求。
签约企业一般要注册资金100万元（含）以上
此外，仍然有对用人单位的要求，在本市行政区域内注册登记的党政机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位（法人）以及符合本市产业发展方向、注册资金达到人民币100万元（含）以上且在2010年3月1日前注册登记（应届普通高校毕业生自主创办的企业除外）、引进高校毕业生工作信誉良好的各类企业。若申请单位不能达到上述条件，需特别申请。
单位不得在协议中规定未办妥落户就解约等相关内容
针对部分单位以往出现的在三方协议中规定& 毕业生如未能办妥落户手续则与其解除就业协议&的相关内容，《通知》中特别规定，如发现用人单位有上述情形，有关部门将不予受理其非上海生源毕业生进沪就业落户申请。
专利证书需经校内公示
专利证书会有加分。通知中规定，申请者除了提交专利证书复印件（验原件），并须提供经校级就业主管部门在本校网站上公示无异议的书面证明材料原件。近日在各大院校的就业网站上，相继都挂出了专利证书的公示。
对尚未获得专利授权证书的，可先提交专利申请受理通知书，不过需在今年年底前补交专利授权证明。对这部分，上海户口，同样要求学校公示无异议的书面证明材料原件。
[解疑答惑]
对于落户和档案的具体细节问题，学生会有很多疑问，对此，学生可以登录& 上海毕业生就业信息网 &，留言进行咨询。现将网上有关档案的一个常见疑惑及解答摘录如下：
Q:我是非上海生源应届毕业生，想咨询一下，现在学校要求将档案派遣出来，可是需要调档函。用人单位要求将档案放在高校就业指导中心，请问中心能帮着开具调档函吗？上海市高校就业指导中心：
情况一：如果你递交过户籍申请，并获得审批，可以凭 《关于同意非上海生源高校毕业生办理本市户籍的通知》中给学校一联办理档案和户口转出学校手续，所以请等待户籍审批结果再办理。
情况二：如果在上海市居住证办理过程中或户籍审批结果没有出来的情况下，一般不要先转递档案至本中心，避免出错。如果确实学校现阶段要转移档案，可以请学校将档案直接转至我中心（档案到达后可从我中心网站上查询）。申请居住证者，如果学校确需调档函，可凭《高等学校毕业生进沪就业通知单》来我中心开具调档函，并在居住证办理好后前来办理人事代理服务相关手续（请参阅本中心网站 & 信息公开目录&中& 九、中心人事代理服务综合指南&的& 9-10：人事代理指南－办理居住证毕业生委托手续与服务&）。户籍申请获准者，办理用人单位人事代理相关手续。
情况三：其他情况，比如没有在上海办理户籍或居住证，档案已转至中心，请及时前来中心办理档案转出手续。
落户三大关键词
关键词1：落户
Q:毕业生申请上海落户要根据一定的细则打分，而能够满足要求达到一定分数的学生毕竟是少数。如果不能通过打分落户，毕业后还有哪些途径可以申请上海户籍？
A：途径一：通过& 居转户&申请。 2009年，上海印发了《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口试行办法》实施细则。根据规定，只要居民持有上海市人才居住证累计满7年并满足细则中的其它条件就可以申请办理上海户籍。所以，不能申请户籍的学生可以申请人才居住证，根据相关规定，申请者一般需要本科及以上学历毕业生。对应届专科毕业生，在此次进沪就业的有关办法中，特别提出符合本市重点发展领域和紧缺专业的应届普通高校毕业生，学历条件可适当放宽为大学专科毕业。园艺技术、植物保护等共有105个专业纳入紧缺专业名单。
途径二：办理人才引进。不过这个申请门槛较高，不仅对申请者有很高的要求，对所有单位也有很高的门槛。对申请者，需满足以下条件：1、年龄不超过35周岁的具有本科及以上学历、学士及以上学位的人员。已婚人员，其在外地的配偶须同时符合35周岁以下、本科及以上学历、学位条件并同时调沪。2、由本市（市科委认定）高新技术企业提出申报，具有本科及以上学历、学士及以上学位，紧缺急需、专业对口的高新技术专业人员。 3、已获得博士学位的人员。 4、本市紧缺急需的，具有高级专业技术职务任职资格的专业技术人员和管理人员。 5、具有特殊才能的其他人员。而对申报单位则要求符合本市产业发展方向（依据市政府发布的本市优先发展的现代服务业和先进制造业产业目录），在本市行政区域内注册的各类单位，此外还有诚信、劳动合同时间等要求。
[TIPS]
无户籍照样可交四金，户籍的重要性在降低
近年来随着缴纳四金人群的放宽，户籍的重要性在不断降低。据悉，申请者只要拿到人才类居住证，不仅可以缴纳四金，在子女入学方面待遇基本等同于上海户籍。此外，外省市城镇户籍的从业人员，即使没有人才居住证，年龄在45周岁以下的照样能缴纳四金。若工作人员不是城镇户籍，对部分符合条件的，与用人单位协商后，也可缴纳四金。
关键词2：档案
Q:外地生源的应届毕业生，工作没着落，档案怎么办？若是工作找到了，档案又该怎么处理？
A:从高校就业指导中心等相关机构了解到，国家对于毕业未就业的外省市大学生的档案，一般有两种方法：一是把档案转至生源地，由所在地级市的人事局人才服务中心接收；二是把档案留在学校。2002年国家下发文件，允许毕业时尚未落实单位的毕业生户口、档案留校两年。待落实工作单位后，将户籍和档案迁至工作单位所在地，申请档案留校超过两年仍未落实工作的，学校将其档案和户口迁回生源地。
而对于已经找到工作单位的外地生源的毕业生，根据户口的办理情况，档案存放一般有三种方式：
若是已经取得了上海户籍，把档案转至有人事管理权的单位、高校就业指导中心或人才交流中心。
若是没有取得上海户籍，仅申请到了人才居住证，近几年，上海对申办人才居住证的申请者要求同时转移档案，所以一般档案转至各人才服务中心。
若是既没有申请户籍，也没有申请人才居住证，在本市就业的，可以选择放在学校，不过仅保留2年；或者是申请把档案转至原生源地。若是到外省市就业的，可以根据工作城市和单位的相关档案管理规定来选择。
[TIPS]
勿成为& 弃档族&
据随机调查，许多人表示档案无所谓，在社会上也频频出现因为个人原因或不可抗力因素丢失档案的现象。实际上，那些因放弃个人档案而造成记录断档的人，在办理职称评定、转正定级等事务时往往会遇到很大的麻烦。中智上海经济技术合作公司的顾问介绍，目前申请人才居住证、考研、考公务员、办理各种社会保险以及出国、升学等都离不开档案。
关键词3：三方协议VS违约
Q:如果签订了三方协议，又想违约怎么办？会有哪些后果？
A:如果学生签了三方协议又想违约，可以办理改派的相关手续：& 改派&是在学校上报就业方案和主管部门核发报到证后，毕业生正式到用人单位报到前进行单位及地区调整的一种做法，就是指将派到原单位的报到证、户口迁移证和档案等人事关系重新派到新的用人单位或其上级人事主管部门。一般来说，无特殊原因，毕业生不得随意办理改派。但毕业生如果已改变就业意向、更换单位，就需及时办理改派手续，否则会影响其人事关系的落实和解决。
[TIPS]
为落户而签约，小心& 鸡飞蛋打&
中智法律顾问翁浩青介绍，部分毕业生为了申请在上海落户跟用人单位签约，或选择符合满足申请落户条件的单位签约，而到落户后再跟用人单位违约。用人单位为了避免这一现象，往往在签订就业协议时约定违约责任，如果违约需要支付一定的违约金。若学生违约申请改派，大多原则上只能申办居住证。
刊登日期：2011-03-24
刊登媒体：新闻晨报
刊登版面：人才特别策划
