全面放开高校毕业生等人才落户限制
想要落户的打工族有福了!国务院会议只是确定了全面放开人才落户这一大政方针，但哪些城市可以落户?少数超大城市包括哪些?需要什么条件?放开落户后，楼市能火起来吗?YJBYS小编为大家一一道来。
近日，总理李克强在国务院会议上表示，除极少数超大城市外，全面放开高校毕业生、技术工人、留学归国人员等落户限制。
从经济发展和人口密度来看，& 少数超大城市&只有北京和上海，这是没有悬念的。2014年末，北京和上海的总人口(包括户籍人口和非户籍人口)分别是2152万人、2426万人，而深圳、广州、天津的人总人口都未超过2000万人。而且，虽然北上广深同属一线城市，但根据以往经验，北京和上海的人口控制都远比广州、深圳要严格。因此，人才落户新政无法无法惠及北京河上海的外地人了。
人才落户的条件
不同城市的人才落户条件也不同。经济发达、就业渠道广泛的城市，想要去落户的人才更多，因此落户条件必然更严格。那些稍差一些的城市，落户条件就宽松一些。而最广大的城市，也就是四线城市，人才往往是净流出，若有人才愿意来就业，政府肯定欢迎，就别谈什么落户条件了。
我们以深圳为例，来说说落户需要什么条件。深圳很具有代表性，它的落户标准对外地人来说基本可以接受，并不苛刻。如大多数城市一样，深圳也实行积分落户政策，满100分可以入户。大学本科应届生去深圳工作，可以直接入户;拥有博士学历可直接入户。若不是应届生或博士生，也没关系，拥有本科学历、硕士学历，也拥有80分、90分的基础分，如果再有一定专业技术能力职称，也可落户。没有专业技能职称，也没关系，只要有本科学历，缴纳一年五险，年龄不超过35岁，由单位申请，也可以入户。
值得注意的是，北京和上海，以及部分城市，对留学归国人才有特殊的加分项，落户相对容易。而深圳的落户加分标准对留学生并无特别加分。或许是因为，留学生大多拥有硕士学历，在深圳落户本已非常容易了，不再需要特别加分。那么，此次李克强提出放开对留学归国人员的落户限制，以前没有对此特殊照顾的城市，会不会对留学归国人员给出更多的落户优惠呢?这方面我们可以期待一下。
技术工人落户加分有望扩大
另外，技术工人也是政策惠及的群体。此前，各地对技术工人的落户积分往往体现在拥有专业技能证书、职称的加分。以后，加分幅度会不会扩大?另一个问题是，如果没有来得及考证、评级，但仍然是一个优秀的技术工人，有没有可能获得加分?我预计，各地很有可能放松对技术工人的加分要求。
其他省会城市以及沿海经济发达城市，未来的落户条件应与深圳市差别不大。但值得注意，各地千万不能把积分落户政策搞成高不可攀的门槛。我有一次出差去东莞，公交车上播放着东莞积分落户的条件和加分政策。我看了好几遍，算了好几遍，本科生把各种加分都用上，也达不到落户积分要求。这就很奇怪了，这种积分政策是在真心引进人才
吗，还是只是为了应付了事呢?但愿是我数学不好算错了吧。
放开落户能刺激楼市长远升温
短期来看，这些落户群体并不能马上产生购房需求。落户，需要的是综合素质，而买房，只需要钱。个人素质再高、落户再容易，我没有钱，仍然是买不起房啊!是，落户了，我有了城市归属感，能享受到城市各种公共服务便利，我当然愿意长期在此居住。想反，如果没有归属感，我可能更愿意租房，同时考虑离开的可能性。而一旦认定我愿意长期居住，那么，买房就成了我的奋斗目标。目标与现实的差距仍然非常大啊，仅仅是落户了，革命尚未成功啊同志们!
现在，很多人在考虑为了子女教育而买房，因为，为了子女上学想要落户，为了落户想要买房。而积分落户对这些人没有什么影响，因为他们看中的并不是户口，而是跟户口绑定的学区指标。落户政策放开后，学区指标怎么分配，值得各地深思。
长期来看，放开落户将对当地消化库存有重要帮助。首先，落户带来的是大量的人口。消化库存靠的是什么!是人口啊，是劳动力啊同志们!在现有居民无力再买房的情况下，外来人口虽然当下可能不会马上买房，但随着收入增加、结婚，买房的需求也就自然产生了。
放开落户政策后，一二线城市会吸引大量的留学归国人员、技术工人和高校毕业生。那三四线城市呢?岂不是人才都往外走，没有人补充了吗?非也!因为中国的城市化进程远没有结束。广大农村仍有大量劳动力，相比留在农村，他们更愿意打城市打工。一二线城市对农民工的吸纳能力有限，而三四线城市放开落户政策，能吸引大量周边农村的进城务工人员。就拿我的老家来说，那是一个标准的四线小城市。但近年来，越来越多人开始经营出租公寓，而绝大部分租客正是那些活跃在基层服务业、基层建筑业的农村务工人员。
所以，不管在一二线还是三四线，从长远看，放开落户对化解库存是一招妙棋。当然，这只是从需求角度出招，激发买房需求。而另一方面，也就是房价，国务院会不会出招，如何出招，我们拭目以待。
国务院会议表示：除特大城市外，将全面放开落户限制，放宽农业转移人口落户条件，小编提醒这对大学生而言也是一个好的机会哦!
国务院总理李克强22日主持召开国务院常务会议,部署深入推进以人为核心的新型城镇化,更大释放内需潜力;确定进一步化解钢铁煤炭行业过剩产能的措施,促进企业脱困和产业升级。
放宽农业转移人口落户条件
一是放宽农业转移人口落户条件,探索进城落户农民对土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权的依法自愿有偿退出机制。除极少数超大城市外, 全面放开高校毕业生、技术工人、留学归国人员等落户限制。国务院已颁布居住证暂行条例,各地要结合本地实际,抓紧制定细则,使有别于以往各类暂住证、含金 量更高的居住证制度覆盖全部未落户的城镇常住人口,让他们尽早在居住地享有义务教育、就业、医疗、法律援助等多项基本公共服务。
二是加快城镇棚户区和危旧房改造,提高棚改货币化安置比例。将棚改政策支持范围扩大到全国重点镇。降低准入门槛,吸引社会资本参与交通、地下管网等建设。运用& 互联网+&推进智慧城市建设,提高公共服务和公共安全保障水平。
三是扩大新型城镇化综合试点范围,积极发展中小城市,开展赋予镇区人口10万以上的特大镇部分县级管理权限试点。
四是完善土地、城镇住房等制度,鼓励地方利用财政资金和社会资本设立城镇化发展基金。财政转移支付、城镇建设用地增加规模与农业转移人口市民化挂钩,中央预算内相关投资向转移人口落户较多的城镇倾斜。
我国超大城市仅有6个
2014年11月，中国政府网公布《关于调整城市规模划分标准的通知》，以城区常住人口为统计口径，将城市划分为五类七档。首次在特大城市之上设立超大城市，即城区常住人口1000万以上的城市。
《国家新型城镇化规划(2014-)》中公布的超大城市有6个：北京、上海、天津、重庆、广州、深圳。
落户限制措施
户籍限制麻烦多
长期以来，人才的& 来&和& 去&手续复杂、程序繁琐，一直制约着人才的合理流动，也给地方经济发展造成一定的影响。一些地方由于种种政策限制使得大量优秀的毕业生无法进入。还有一些地方无原则地限制人才的& 流出&，将所谓的档案材料、户口关系、党组织关系卡住，极大地损害了流动人才的利益、挫伤了他们的感情。其实一个地方无论是人才& 进&，还是& 出&，都是很正常的。作为地方政府及其相关部门不应该人为地设置有关障碍，更不得故意刁难。只有创造宽松的人文环境，促进人才的合理流动，才能有效地促进一个地方的经济和社会事业的发展。& 死水一潭&是养不好& 鱼&的。如果全国各地都能取消毕业生落户限制，并在人才的& 进&、& 出&上尽量减少一些人为设置的障碍，那么建设社会主义和谐社会将不会是一句空话。
人才引进遇尴尬
高校毕业生是人才市场上非常重要的人力资源，近些年，随着高校大规模的扩招，在校大学生人数急剧上升，毕业生人数也逐年增加，随之而来的就是毕业生就业问题。高校毕业生就业还存在诸多体制上的障碍，比如户口限制、社会保障欠缺、签约时间限制等问题。为此，曾有专家建议，应该逐步取消毕业生工作户口限制，取消分配时间限制，高校毕业生的跟踪服务和享受的政策优惠至少保持两年以上，为高校毕业生减轻负担。
子女带薪护理老人是什么意思?有什么意义?下面跟应届毕业生一起来看看细则!
各代表团分组审议市政府关于《北京市居家养老服务条例》实施情况的报告，市人大常委会副秘书长刘维林表示，本市将探索子女& 带薪&护理父母，不是鼓励& 赡养父母还得先给孩子钱&这样的观念，只是政府对在家护理老人的子女的一点补贴，与孝顺父母的传统不冲突。
勿庸置疑，家庭既是法定养老主体，也是老年人养老的基本保障。然而，随着经济社会的转型和城乡群众生活方式的转变，全社会正面临家庭养老功能日益弱化问题。如此语境下，北京率先对居家养老进行立法保障，明确了政府职责，规定了子女赡养义务;特别是，探索子女带薪护理父母模式，即子女护理父母，政府将给其发工资，其样本意义不容小视。
目前，中国65岁以上的老年人口1.2亿，每年以近1000万的速度增加，到2050年，将是目前的三倍。随着老龄社会的来临，一个最大的& 中国特色&就是整个社会都处于& 未富先老&的境地，尤其是老人的经济状况，更是& 未富先老&。据统计，我国丧失生活自理能力的老人已愈3300万，这个群体正面临着物质匮乏和精神空虚的双重困境，生存状态令人堪忧。特别是，我国目前的公共养老机构明显供不应求，因此，全面推行居家养老模式，显得尤为重要。
事实上，子女赡养父母，既是家庭责任，也是法律义务。而赡养父母，既包括物质赡养，又包括精神赡养，更包括照顾卧床不起的老人。子女照料父母，实际上是一种精神付出，是感恩和孝心的一种自然表达，维系了家庭成员之间的亲情融合。可见，北京立法明确子女赡养义务，政府为子女护理父母& 埋单&，既是对亲情的一种呵护，也是对居家养老模式的一种丰富和创新。
因此，子女带薪护理父母，是公共养老有益补充。换言之，实施居家养老，需要公共服务和子女亲情形成合力。首先，地方政府应将公共养老服务及有限财力，用于完善社区养老设施配套建设，强化社区公共医疗服务，落实老年人相关补贴制度，着重解决老有所养、病有所医等问题。同时，开展亲情服务活动，鼓励子女照料父母，有效地整合社会爱心资源，将护理员、志愿者、子女、老人等多方有机融合，逐步打造以亲情服务为基调，以快乐养老为目标的新型居家养老模式。
是对居家养老的有效补充
江xx：居家养老最大的问题就是经济承受力，毕竟照顾老人需要花时间和精力，相比普通老人而言，失能、半失能老年人的护理难度更大，需要护理人员长期陪伴身边，以便随时照应，这些家庭的收入状况也令人堪忧。北京市试水& 子女带薪护理&模式，乃是鼓励有意向的子女，回归家庭照顾老人，以政府向子女& 采购&服务的方式，缓解家庭经济压力，以达到一举多得的好处。
养老是一个社会大问题，需要投入大量社会资源，以及各方的辛勤努力，共同化解& 银发危机&。我国已经进入老龄化社会，政府之前的投入太少，造成养老缺口非常大，即便现在大量兴建养老院，也难解燃眉之急。因此，各地政府可以探索& 子女带薪护理&模式，根据各地的经济水平，出台相应的补贴标准，为居家养老实现政府托底，既能缓解社会养老压力，也是政府的责任所在。
传递积极养老理念
：推行居家养老，倡导子女互助，组建专业志愿者队伍，对老人开展接待服务、上门服务、结对服务，并积极鼓励老人中年龄小的照顾年龄大的，身体好的照顾身体差的，老人不必去住养老院，在家里或者就近享受到专业化、标准化的服务，让老人们享受到跟自家人一样的照顾，这正是化解老人们的情感纠结，让老人们找到精神寄托的有效举措。
当然，由政府拿钱，直接& 聘用&子女照顾失能和半失能老人，真正要将这件好事办好，还需要诸多政策支持。比方说，老人生活进入不能自理状态或突患急病，子女照顾，影响单位工作;请陪护，造成家庭经济压力。在政策层面，应该允许子女申请定量带薪假。这样一来，& 带薪护理&更加切合实际，凸显人性化，让子女能够安心尽孝 。只要把诸如& 带薪假&等具体工作做细做到位，相信居家养老模式就会越走越远。
谢xx(职员)：应该指出的是，居家养老子女带薪护理政策虽好，但要防止某些居心叵测之人钻空子。直白地说，就是防止有些人领了政府补贴，但不尽照料父母之责。因此，让好政策真正惠及群众，就要确保政策科学、完善，并且落实到位。此外，政府在出钱& 聘请&子女在家照顾老人的同时，也要加大对虐待、遗弃老年人等行为的打击力度。各级各地民政、公安等部门应将有老人的家庭全部备案，做好老人生活情况跟踪，并将患病老人列为重点关爱对象，每周、每月定期、不定期上门看望、慰问，防止子女虐待、遗弃。只要发生老人被子女虐待、遗弃事(案)件，政府职能部门、司法机关要在第一时间及时介入，让子女切实承担起赡养老人的责任，对拒不履行赡养老人义务的不孝子女，必须要让其受到法律制裁。褒扬和惩戒并举，才能将尊老敬老爱老的中华民族优良传统发扬广大。
& 带薪&折射亲情功利化
张xx(公务员)：实行& 子女带薪护理&，无疑是在宣扬家庭不以亲情为基础，而纯粹靠金钱维系;父母与子女之间，也将由家庭成员关系变成雇佣关系;这等于是诱导子女，政府发工资，就可以照料老人，否则，就可以置卧床不起的老人于不顾。试想，当父母与子女成为雇佣关系了，他们还能平等相待、和睦相处吗?这种充满铜臭味的尽孝方式，还能维持长久吗?
子女照料父母，是一项强制性的义务，没必要用利益去驱动。首先，地方政府应将公共养老服务及有限财力，用于完善社区养老设施配套建设，强化社区公共医疗服务，落实老年人相关补贴制度，着重解决老有所养、病有所医等问题。同时，开展亲情牵手活动，有效地整合社会爱心资源，将护理员、志愿者、子女、老人等多方有机融合，逐步打造以& 亲情服务&为基调，以& 快乐养老&为目标的新型养老模式。
