今年，取消农业户口，建立统一城乡的户口登记制度，是一件进步的事情，无论是农村人还是城里人，统一为居民户口，消除了身份歧视，在教育、医疗、社保等公共服务方面都有同等国民待遇。

但是我国的户籍制度与许多其他的制度息息相关，那么农业户口取消后我们必须要关注的而一个重大问题是：

长期以来，只有拥有农业户口的人才有权利参与所在地区的土地以及山林的分配。农村土地是集体所有的，农民有使用权，并且国家规定：土地承包制度长期不变。

农民正是因为农业户口这种身份获得土地以及土地的收益。

户籍改革中，国家明确规定，现阶段，不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的条件。

那么是否意味着，统一城乡户口后，原本农村的新出生人口是否无法获得土地呢？

另外，对于城里人来讲，建立统一的城乡户口制度，以后不分城里人和农村人。那么根据规定，城市居民所在地区、街道的土地和宅基地都是归国家所有。

那么在土地所有权上，城市居民和农民就不平等了。这对城市居民就不公平。

所以，农业户口取消后，城里人可以到农村买房子了吗？上海市政府２５日发布文件宣布，将取消农业户口与非农业户口性质区分，建立统一的城乡户口登记制度，同时逐步建立积分落户政策。



　　根据《关于进一步推进本市户籍制度改革的若干意见》，上海将取消农业户口与非农业户口性质区分，建立统一的城乡户口登记制度。同时，调整并逐步完善与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社会保障、住房、土地及人口统计制度。



　　若干意见还明确要求& 深化完善积分落户政策&。上海将在完善居住证、居住证转办常住户口、直接落户政策的基础上，逐步建立积分落户政策。根据综合承载能力和经济社会发展需要，以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标，合理设置积分分值。按照总量控制、公开透明、有序办理、公平公正的原则，对达到规定标准条件的人员，可以申请上海常住户口。



　　在提升公共服务方面，上海还将建立健全基本公共服务体系的基础制度，形成统一的基本公共服务项目清单。居住证持有人按照规定享有义务教育、社会保险、住房、基本公共卫生、计划生育、证照办理、资格评定等服务待遇。根据经济社会发展水平的提升，逐步提高服务项目的保障标准，稳步扩大基本公共服务体系的覆盖范围。



　　若干意见明确，上海将严格控制人口规模，综合解决人口总量、结构、布局问题，坚持权责对等、梯度赋权，以& 合法稳定就业、合法稳定居住&为基础，健全梯度化公共服务供给机制，发挥居住证凭证享有公共服务的主渠道作用。



　　根据相关规划目标，上海的常住人口规模控制在２５００万以内，同时，建立统一城乡户口登记制度，切实加强户籍规范管理和信息化建设，完善居住证和落户政策体系，稳步推进基本公共服务覆盖符合条件的常住人口。