上海积分落户最新政策还提出，到，上海市全市常住人口规模将控制在2500万以内。这也与上海& 十三五&规划纲要的要求相一致。根据《上海市国民经济和社会发展统计公报》，常住人口总数为2415.27万人，同比下降1.5%。

　　杨雄在今年全国& 两会&期间表示，上海是一座2400万人口的特大城市，据统计去年常住人口下降主要因为产业结构调整，劳动力随着产业外迁而离开。另外，& 五违（违法用地、违法建筑、违法经营、违法排污和违法居住）&整治后，有一部分非就业人口离沪。

　　学者分析到，本次积分落户政策也是调控人口数量的手段之一，根据不同的指标和分数提供不同的公共服务，特别是子女的教育等，对人口总量的调控有一定作用。此外，整治非法就业、整治群租房等措施，也能达到调控人口总量的目的。以上海闵行区许浦村综合整治为例，自去年10月全面启动生态环境综合治理以来，许浦村已清退非法居住来沪人员1.3万人。

　　三、图解上海积分落户最新政策



　　一、申领条件

　　(1)住满半年

　　来沪人员办理暂住登记已满半年。

　　(2)合法事情

　　在沪有稳定就业、稳定住所、连续就读条件之一。

　　二、申领程序

　　(1)提交材料

　　向居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构提交本人居民身份证、本人相片以及居住地住址、就业、就读等证明材料。

　　(2)可代申领

　　未满16周岁的未成年人和行动不便的老年人、残疾人等，可以由其监护人、近亲属代为申领居住证。监护人、近亲属代为办理的，应当提供委托人、代办人的合法有效身份证件。

　　四、上海居住证与暂住证区别

　　(1)居住证

　　居住证与市民各种福利实惠捆绑在一起，是实实在在的红利证件。

　　(2)暂住证

　　暂住证很大程度上是户籍管理与公共秩序管理的需要，主要是公安机关对人员自由流动的管理需要。它存在的目的并不是要给人一个& 居民&的待遇。