间的中高收入白领在上海的长远发展问题，相比十几年前落户的& 人才引进政策&，这个政策可谓简单粗暴， 核心只有一点——纳税，准确的说，长期而稳定地纳税交金。

这三个政策组成了外来人才的立体全覆盖，代表了上海对人才的态度，总结下来：

高级人才——立刻有请；

中高收入白领——用几年的纳税证明您的价值，我们就是一家人；

一般白领和技术蓝领——解决您在此生活的后顾之忧。

也正因为如此，& 居转户&其实是个不错的政策，因为这是一个只要你努力工作、努力赚钱就能落户的政策——哪怕你没有学历、年龄又大、也没有高大上的职业。

不过这个政策也有一些陷阱，让你很容易被拒之门外；考察时间又长，让你有错难改。

而且，这还是一个& 总量调控&的政策，需要& 排队轮候&，早一个月达到，很可能你就早一年拿到户口，今天，我就来专门解析一下居转户这个政策。

& 居转户&政策

首先我们来看一下，最基本的三个条件：

（一）持有《上海市居住证》满7年；

（二）持证期间按照规定参加本市城镇社会保险满7年；

（三）持证期间依法在本市缴纳所得税；

很多人看了之后，觉得很简单，不就七年居住证吗？条件不难，但这里有一个& 居转户&最大的陷阱：社保和个税最好不要断，一旦断了超越两个月，就算可以补交，也会极大的影响申请进程，而且未来的影响会越来越大。

为什么这么说呢？因为居转户实行的是& 总量调控&和& 排队轮候&的大原则：

第十三条（总量调控）：本市对持证人员申办常住户口实行年度总量调控，符合条件的持证人员按照规定，排队轮候办理。超出当年调控人数总额的，依次转入下一年度办理。

僧多粥少，材料的任何瑕疵都有可能导致你从排队的& 队首&打回& 队尾&去。

更重要的是，目前居转户的办理口径也在不断提高，想要稳妥一点，给你三个建议：

第一、七年内不能被裁员，最好别跳槽，实在要跳槽也要先找好下家，而且要求下家的HR办事人员不能有一点点的延误，更重要的是，试用期也要正常交金纳税（总之很麻烦，还是不要跳槽的好）

第二、公司不能避税、不能在社保上搞鬼（这条刷掉一半的私企）；

第三、经常看着公司有没有给你按时交金纳税

符合上面的条件的，一般是国企、外企，还有老老实实交税规范运营的私企，而且还要避免那种& 招人如风卷残云，裁员如砍瓜切菜&的过度扩张的公司。

以国人的小聪明，一定想会想出各种作弊方法，人家早就在这儿等你了：在你提交材料之后，审核人员会审查& 居住证、社保、个税&信息的一致性，包括时间，有任何冲突，都要退回来要你开& 证明材料&。

所以，这七年里，你所有的用工记录、社保个税证明、劳动合同、派遣协议，离职证明，等等材料，都最好留个底，保存好，人家随时可能让你补充个材料。

是不是找到这样的公司就万事大吉，坐等户口了呢？

麻烦才刚刚开始，接下来，你就要用你的& 纳税&能力，去证明你对这个城市的价值了。

路线一：7年2倍

在符合& 持有《上海市居住证》满7年&，并正常交金纳税的基本条件之后，大部分人有两条道路可选——职称路线和 & 7年2倍& 路线。

走& 职称路线&的前提是有中级职称，如果你没有，或者你自知考不上，那就只能走& 7年2倍& 路线：#

（三）最近连续3年在本市缴纳城镇社会保险基数高于本市上年度职工平均工资2倍以上，或者最近连续3年计税薪酬收入高于上年同行业中级技术、技能或者管理岗位年均薪酬收入水平的技术管理和关键岗位人员；

简单的说，居转户对你这七年的薪水要求比较高，前四年的& 社保基数、个税标准&不低于平均水平，后三年，不低于平均水平的2倍。

难不难呢？我们来测算一下，假如你打算2023年开始申请，那么倒推84个月，从开始，你每年的工资就要达到下表的标准：

上海平均工资水平基本上是以每年9.5-10%的速度在递增，工资超越这个速度本身不难，最大的难点在于：

难点一：在第四和第五年之间，有一个2倍的& 天梯&，相当于要求当年涨薪120%，这显然不可能， 你必须提前几年就要迅速把薪水加上去。

我们从最难的那一步& 达到月薪17230元以上&来算，假定这个人的加薪速度是& 每两年加30%&，那么倒推下来，他的年薪应该是11242。

在这个标准实际上是从11242元开始起步，而当年985毕业生的起薪在京沪也就6千元左右，所以，通常要毕业三年以上，才能开始你的& 七年之旅&，而且加薪还不能停。

这还意味着，这7年，你必须能力突出、和上司相处良好，每两年争取一次大幅加薪，而且你的公司业务也是蒸蒸日上，不乱投资。　　难点二、居转户审核的是你实际的纳税交金数，那些不交税的提成、津贴、奖金、年终奖一类的收入是不算的，如果你在收入结构复杂的国企，很可能工作五年以上才能开始& 七年&。

很多私企都有避税和逃金的行为，就算你刚入公司没有，一但遇到经营困难，常常会动这方面的歪脑筋，你只能自认倒霉。

难点三、加薪最快的方式是跳槽，但前面说了，跳槽会留下隐患，不到万不得已，最好在原单位想办法。

一旦某一年出现& 幺蛾子&，你又不想从头再来一个& 七年&的话，那么就只能走& 职称路线&——继续考试了。

路线二：中级职称

虽然文件中没有规定中级职称的纳税标准，但根据办成者的经验，实际是有最低标准的：前三年不低于平均基数的1.1倍，中间两年不低于平均基数的1.3倍，后两年不低于1.5倍。

要求虽然也不低，但对增长的要求平滑很多，起薪高的，毕业的第二年就有可能开始 & 七年之旅&，关键是，你要在第七年之前，拿到中级职称。

居转户对中级职称的规定是：

在本市被聘任为中级及以上专业技术职务或者具有技师（国家二级以上职业资格证书）以上职业资格，且专业及工种对应

简单说，不但要有中级职称，还要跟工作相关，一定要工作单位出聘书才行——这时就能看出在一家单位工作长达七年的好处了。

很多人发现，自己的工作找不到对应的中级职称，特别是国家砍掉了一堆职业资格证书。比如我工作的那会儿，是有广告师职称的，现在就没了。

不过，也有一些& 万金油&的职称，像& 中级经济师&的工商管理方向，只要你属于管理职位，都可以用。

顺便说一句，考中级职称是要有学历和专业工作经验的，考中级经济师，大专要工作6年，本科要工作4年，而& 7年2倍&路线是不需要学历的。

这就是& 居转户&的核心思路，基本上是不问学历，拿钱开道，如果你特别能考证，也可以稍稍降低一点要求。

此外，目前的官方文件注明办法的& 有效期至 12月31日&，以后是否延续，没有人能回答这个问题，但有两点可以大致肯定：

第一、政策的延续性，总体上不会有大的变化；

第二、如果落户条件收紧，排队的人就少了；如果落户条件放松，那排队的时间就更长，其实都差不多的。

说了这么多，大家可能都要犹豫了，这么费劲儿，这个上海户口到底值不值的呢？

值不值得？

首先，我的判断，取消户籍是大方向，京沪自然不可能独立于国家政策之外，但政策的强大惯性，方向变成实际，二十年都有可能——想想计划生育，二十年前的两会，就有改革的提案和呼声了。

所以，立足实际，如果想在上海长远发展，户口还是要考虑的，我可以从收益与成本两个角度分析。

从收益上分析：

目前理论上说，120分居住证积分和户口一样，可以解决子女中高考和医保问题，但细节差异还是很大的，至少好的公立学校是不收持居住证的孩子的。

更重要的是，& 居转户&属于一劳永逸，居住证积分的政策随时可能变化。

所以从收益上说，& 居转户&更好。#

从成本上分析：

& 居转户&虽然对薪水要求较高，但如果拿不到这个薪水，在上海生活的压力本身就很大，现在有个激励目标，挺好。

& 居转户&唯一会产生的额外& 成本&是对工作稳定性的要求让你失去一些跳槽机会，毕竟有很多行业，不跳槽薪水是涨不快的，这个我觉得要具体分析：

1、像同事关系处不好、公司氛围太压抑、公司太远，等等，这一类跳槽理由，都不是什么强逻辑，完全可以借机克服；

2、像工作不是自己的兴趣、加班太多、和领导相互看不惯，等等相对合理的跳槽理由，最好先想想有没有办法就地解决；

3、像薪水太低、公司效益不好、职位发展前景不大，这一类跳槽最有力的理由，就要早做准备，先把下家敲定，重要的是做好工作履历的衔接。

4、跳槽也要考虑公司的稳定性和诚信经营，而不是盲目追求高薪。

5、像裸辞、休息一段时间再工作，这一类对自己的职业生涯不负责的行为和想法，要坚决杜绝。

总之，上海喜欢能拿相对高薪的、职业发展稳定的人才，如果这也是你的职业发展规划，那& 居转户&就是一件值得的事。

居转户常见问题

问：持有《上海市居住证》满7年,是指连续满7年,还是累计满7年?

答：是指持有《上海市居住证》累计满7年,即累计满84个月。

问：持证期间按规定参加本市城镇社会保险满7年，是指连续满7年,还是累计满7年?

答：是指持证期间按规定参加本市城镇职工社会保险，正常缴费累计满7年，即累计满84个月。办法试行前按规定参加本市小城镇保险的，可以在进行折算并补缴城镇职工社会保险的差额后,予以认定城镇职工社会保险缴费年限。持证期间应当正常缴费未缴而补缴社会保险费的，不作为本项计算正常缴纳社会保险费年限的依据。

问：如何理解& 在本市被聘任为中级及以上专业技术职务或者具有技师（国家二级以上职业资格证书）以上职业资格，且专业及工种对应&？

答：是指取得本市中级及以上专业技术职务任职资格或技师（国家二级职业资格）及以上职业资格证书，且被聘任在相应岗位工作。持证前取得外省市专业技术职务任职资格并被聘任在相应岗位的，视同本市的专业技术职务任职资格；持有外省市技师（国家二级职业资格）及以上职业资格证书的，需通过本市考核复评。此外，根据本市经济社会发展的需要，经认可的其他职业资格证书，也可以作为申请的依据，相关职业资格目录另行公布。

问：什么是在本市作出重大贡献并获得相应奖励？

答：是指持证期间在本市作出重大贡献并获得省部级及以上政府奖励，具有个人证书。

问：如何理解& 在本市被评聘为高级专业技术职务或高级技师（国家一级职业资格证书）且专业、工种与所聘岗位相符&？

答：是指取得本市高级专业技术职务任职资格或高级技师(国家一级职业资格)证书并被聘任在相应岗位工作的。国家职业资格中明确可聘为高级专业技术职务的，可视作高级专业技术职务任职资格。

问：在本市远郊地区的教育、卫生等岗位工作满5年的，持证及参保年限可缩短至5年，是指哪些地区的哪些岗位？

答：具体地区及岗位由教育、卫生、农业及相关行业主管部门分别提出，经认定后另行公布。

问：按个人在本市直接投资（或投资份额）计算，最近连续三个纳税年度内累计缴纳总额及每年最低缴纳额达到本市规定标准的，或者连续3年聘用本市员工人数达到规定标准的，具体标准是什么？

答：创业人才在本市投资创办的企业，按个人的直接投资或者按个人的投资份额计算，最近连续三个纳税年度平均每年纳税额在100万元及以上或连续3年平均每年聘用本市员工100人及以上。

问：符合条件的持证人员申办本市常住户口，如何申请？

答：符合条件的持证人员向用人单位提出申请。用人单位核实并备齐材料后，向注册地所在的区（县）人才服务中心申报。

问：持证人员申办本市常住户口由哪个部门进行初审，需要多长时间？

答：区（县）人力资源和社会保障部门负责对用人单位的申请材料进行初审，在正式受理后的15个工作日内完成初审。初审合格的，报市人力资源和社会保障部门审核；初审不合格的，及时告知用人单位。

问：持证人员申办本市常住户口由哪个部门进行审核，需要多长时间？

答：市人力资源和社会保障部门按照规定，对初审通过的材料进行审核，在30个工作日内提出书面审核意见。

问：持证人员申办本市常住户口工作如何接受社会监督？

答：市人力资源和社会保障部门将审核合格人员有关信息在政务网上进行为期15天的公示，接受社会监督。

问：持证人员如何办理迁入户口手续？

答：持证人员办理迁入户口，按以下程序办理：

1、持证人员在取得《持有〈上海市居住证〉人员办理本市常住户口通知书》三个工作日后，持《持有〈上海市居住证〉人员办理本市常住户口通知书》和本人身份证到落户地区（县）公安局的户政部门办理《准予迁入证明》；

2、持《准予迁入证明》到外省市原户口所在地派出所办理《户口迁移证》；

3、持《准予迁入证明》、《户口迁移证》及其他相关证明到落户地的派出所办理落户手续。

迁沪人员及其随迁家属为农业户口的，按国家和本市现行有关政策办理户口迁移手续。

问：子女符合什么条件，可以办理随迁？需要提供什么证明？

答：16周岁以下的未成年子女以及16周岁以上、在普通高中就读的子女可以随迁；未成年子女随迁的，提供出生医学证明、《独生子女父母光荣证》或者户籍所在地出具的计划生育证明。16周岁以上的普通高中在校生随迁的，另需提供学籍证明。

问：如何进行排队轮候？

答：持证人员申办本市常住户口实行网上办理，按照审核通过的先后顺序，自动生成网上顺序号进行排队轮候。超过当年调控总量的，继续予以受理并审核，审核通过的，依次进入下一年度办理。

问：试行办法中规定申请材料所需的& 有效身份证明&，是指哪些材料？

答：是指居民身份证、居民户口簿或者户籍所在地公安部门出具的户籍证明，已婚的提供结婚证，未婚的提供未婚证明。

问：试行办法中规定申请材料所需的& 本市区、县以上税务机关出具的个人所得税证明&，是指什么？

答：是指本市区、县以上税务机关出的持证人员在2006年及以后的个人所得税完税证明。

问：试行办法中规定申请材料所需的& 专业技术职务、职业资格证明&，具体是指哪些材料？

答：具体指下列材料之一：通过考试、评审取得的中级及以上专业技术职务任职资格证书及聘任证书；经批准，通过以聘代评的方式取得中级及以上专业技术职务任职资格的，提供单位的聘书；本市颁发的国家二级及以上职业资格证书，或者由外省市核发且通过本市考核复评的国家二级及以上职业资格证书；经认可由相关部门颁发的职业资格证书。

问：试行办法中规定材料所需的& 现居住地计划生育证明及无违法犯罪记录证明&，是指什么？

答：是指居住地乡镇人民政府、街道办事处依据户籍地乡镇以上人口计生部门有关证明出具的符合国家计划生育政策的证明。现居住地和户籍所在地公安部门出具的无治安处罚以上违法犯罪记录的证明，以及其他需要的相关证明。

问：试行办法中规定申请材料所需的& 本人的或者同意落户的单位、亲属的房屋所有权证或者租用公房凭证&，是指哪些材料？

答：是指下列材料之一：1、本人（或配偶）在沪居住房屋房地产权证或者配偶的租用居住公房凭证。2、同意接受落户的单位的居住房屋房地产权证（包括人才公寓或者职工宿舍等的有效居住证明）或者租用居住公房凭证，及同意落户证明。3、落户在本市直系亲属家中的，提供本人与直系亲属的身份关系证明、直系亲属在沪的居住房屋房地产权证或者租用居住公房凭证、直系亲属的居民户口簿和同意落户的书面证明。

问：农民工是否也有可能落户上海？

答：上海的发展离不开人才，我们欢迎各类优秀人才到上海创业、就业。凡是符合《试行办法》及其《实施细则》规定条件的居住证持有人，不论他是什么身份，都可以提出申请。其中就包括了农民工，尤其是本市经济社会发展紧缺急需的先进制造业骨干企业的蓝领工人。因此，《实施细则》规定，具有技师（国家二级职业资格）以上职业资格的居住证持有人，在符合持证时间及参保年限等其他条件后，可以提出申请，其中，具有高级技师（国家一级职业资格）的居住证持有人，还可以不受持证时间及参保年限等条件限制，直接申办本市常住户口。