关于居住证、积分落户政策征求意见稿后,北上广深四大一线城市都已发布了居住证转常住人口户籍的政策。
了解,根据现有政策,北京、广州、深圳三地选择了积分落户的方式,而上海是对居转户实施条件管理。
但从落户难度来看,北京上海两地居转户难度是最大的,按规定,但从社保缴纳年限来看,北京上海要求连续社保缴纳年限至少7年。
除了,北上广三地普遍采取了对居转户指标的总量控制。根据《征求意见稿》中提到的,北京市政府将根据年度人口调控情况,每年向社会公布落户分数线。据了解,上海对居转户实行总量控制,在人数超过总量控制目标时,将会实施轮候措施,每月通过上海居转户的人数大概在400人左右,且集中在国企、大企业中。
公开数据显示,北京常住人口已达到2151.6万人,北京面临人口规模和布局调整的双重压力。所以在日前发布的北京& 十三五&规划建议中,按照京津冀协同发展规划纲要,到,北京常住人口要控制在2300万人以内,城六区人口在2014年在2014年基础上下降15%。这些数据直观反映了未来五年的落户指标会非常有限。
多位专家表示,在北京对人口实施严格总量控制的大背景下,对积分落户政策的实际效果,预计并不会太乐观。国务院发展研究中心社会发展部副研究员王列军分析,每年的落户指标非常有限,估计大半指标会分配了给可直接落户的单位,预留给积分落户的指标很少。
中国人民大学新型城镇化协同创新中心公共政策平台首席专家叶裕民也表示,目前流动人口,能够通过积分实现落户的。