据悉，上海高校非上海生源学生在校或毕业当年入伍、服役期间表现良好、按规定服完现役退役（含义务兵和士官），并在上海就业或创业的，退役后可直接申办上海户籍。另外，非上海户籍大学生退役士兵将比照上海户籍自主就业城镇的退役士兵的地方经济补助标准，给予发放经济补助。这对于欲留沪的非户籍大学生来说简直算是一个福音。

根据相关规定，今年上海高校非上海生源学生应征入伍退役后申请上海户籍的对象为：上海高校在校或毕业当年入伍、服役期间表现良好、按规定服完现役退役（含义务兵和士官），已与在本市行政区域内注册登记的党政机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位（法人）以及各类企业（含毕业生自主创办的企业）签订就业协议书的2012—2014届（2011年10月后退役的）本科毕业生及毕业研究生。

规定同时明确，由录用毕业生的用人单位提交进沪申请，由上海市学生事务中心受理。受理截止日期为2014年12月31日。

此外，非上海户籍大学生士兵退役后所享受的经济补助也有所调整。根据《上海市教育委员会等5部门关于做好从本市高校征集入伍的大学生士兵退役后享受经济补助工作的通知》，从上海高校征集入伍的非上海户籍（包括从外省区市迁至上海高校集体户籍）的应届毕业生、专科毕业班学生退役后自主就业的，以及在校生退役后复学的，比照本市自主就业城镇的退役士兵的地方经济补助（包括一次性经济补助和生活补助）标准，给予发放经济补助，所需经费列入各征集地区县政府的财政预算。

根据该通知，此新规定自2013年退役士兵接收安置工作起实施。对2013年退役士兵，可适当延长其办理经济补助发放手续的时限。

由此可知，高校大学生入伍人数必定逐年攀升，毕竟，这是非户籍大学生取得上海户籍的一条捷径！

研究& 户随人走&关于进一步推进户籍制度改革的实施意见，引发社会广泛关注。农业户口取消有何影响？研究& 户随人走&有何意义？& 人口红线&如何落实？

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焦点一：

统一为居民户口将带来哪些影响？

根据北京市出台的户籍改革实施意见，将建立城乡统一的户口登记制度，取消农业户口，统一登记为居民户口。至此，全国陆续已有30个省份出台文件取消农业户口。

国家行政学院教授竹立家表示，此次户籍制度改革是打破城乡户籍壁垒的关键一步，在公共服务均等化方面提供制度、政策上的保障，促进整个社会的公平正义。

专家指出，农业户口和非农户口的主要福利差别是土地和享受的公共服务。农业户口的权益是宅基地和承包责任田，而非农户口在医疗、教育、社保等方面承载了更多福利。

北京市平谷区大华山镇大华山村村民王进才表示，自己祖祖辈辈都在农村生活，取消农业户口，享受到的福利会好很多，& 但我也担心是不是要离开土地，离开了土地之后怎样生活。&王进才说。

竹立家表示，北京由于土地价值较高，农业户口因为潜在的土地拆迁收益蕴藏较多& 含金量&，& 执行居民制度不是剥夺农民的财产，而是给予农民平等的身份，平等的待遇。农民的财富不但不会降低，还会保值增值，促进公平。&

北京市人社局在官网上公布的《度北京市社会保险事业发展情况报告》数据显示，截至末，北京有174万农民参保城乡居民养老保险，基础养老金为470元。专家指出，取消农业户口后，他们在养老、医疗等方面的福利将得到更多提升。

焦点二：

启动& 户随人走&研究有何意义？

实施意见中一个焦点议题是提出将研究& 户随人走&的户口迁出制度。

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北京人户分离的人员有多少？记者今年从北京市东城区、西城区拿到的统计数据显示，两区户籍人口比常住人口多了约20万人。

国家行政学院教授汪玉凯表示，人户分离是北京人口疏解面临的重要问题。而且北京人户分离的很多是高端人士，包括国外定居、调离北京、异地交流任职、经商人群等等，这些人& 人不在户籍还在&。

专家指出，对人户分离的户口迁出，牵涉人群广泛，首要的问题是摸清底数，在制定具体政策前应充分征求社会不同群体的意见。

尽管这一政策仍在研究过程中，但位于东城、西城两区的一些单位工作人员告诉记者，已经接到了户籍部门对所在单位集体户口情况进行统计的要求，尤其提到对人户分离的人员进行统计。

焦点三：

& 人口红线&如何落实？

意见提出，常住人口控制在2300万人以内，城六区常住人口在2014年基础上下降15个百分点左右。

数据显示，北京71％的产业活动单位和71.8％的从业人员，都集中在中心城区。北京市数据显示，今年上半年北京市城六区人口同比减少11万人，而全市常住人口增量、增速较上年同期均有所降低，但总量仍持续增加。

从布局看，上半年北京城六区人口减量占全年任务的比重较低，年底实现城六区人口由增转降、完成全年的调控目标，任务艰巨。

对此，汪玉凯表示，除了北京目前采取的以业控人、以房控人等举措，实施意见中一个值得关注的新办法是统筹整合各部门人口数据，加快建设实有人口和常住人口动态监测平台，为城市管理和人口调控提供支撑。

目前，北京、上海、广州等特大城市纷纷提出控制人口数量。暨南大学管理学院教授胡刚表示，北上广等特大城市调控人口，仅靠行政手段完成难度很大，更好的办法是提高中小城镇的吸引力，从而降低特大城市对人口的& 磁性&吸引。