& 终于拿到护照和港澳通行证了！春节我们一家可以出境旅游了！ &昨天上午10点，来自湖北的成海洪一家三口在上海市出入境管理局领证口拿到了自己的出入境证件。一家人也成为上海首例非本地户籍人员在沪成功申领出入境证件。

　　曾因护照难办错过泰国游

　　昨天上午10点，民生路1500号上海市出入境管理局领证口，成海洪一家三口顺利地在领证窗口拿到了期待许久的护照和港澳通行证。接过证件的那一刻，一家人开心地拥抱在一起。

　　成先生一家三口来自湖北，2000年就来到上海一家国企工作。大约在2007年，他们申请获得了人才引进类《上海市居住证》。

　& 一直关注相关政策，2011年底看到公安部出的新政策，我们马上就来咨询，在试运行期间就申请了。&成海洪的妻子裴冬梅介绍，儿子特别喜欢旅游，但之前从没出过国，就是因为证件办理太麻烦。& 以前我们要回到户籍所在地办理，加上路上的时间，至少需要3天，而且还得是工作日。&因此，办理护照的事情只好一拖再拖。& 去年，单位组织到泰国玩，我们因为没有护照也没去成。&

　　不过，今年不同了。拿到证件的一家人已经计划好，今年春节到港澳玩一圈。

　　仅限人才类居住证

　　中国公民出国(境)证件管理处副处长张警官表示，根据公安部的有关规定，上海市出入境管理局从1月4日试行& 为部分符合条件的非沪籍引进人才 签发出入境证件&以来，平均每天接到100多人递交申请。& 上周六大约有200多人次，到目前为止总共收到约450人次的申请。&

　　上海市出入境管理局二楼还设有两个& 持《上海市居住证》(人才引进类)办证专窗&，市民基本可以随来随办，不用排队。

　　张警官还特别提醒，申请者前往办理时，务必带好身份证、户口簿、上海市居住证(人才引进类)等原件，另外还必须带好《办理<上海市居住证>通知书(副联)》。& 这很重要，上面写有居住证有效期和就业单位。非人才引进类上海市居住证还不能办理该业务。&

　　[政策解读]

　　昨天，上海市出入境管理局就申领条件、如何申办、可申办何种证件等市民关心的问题给予了首次完整解释。

　　1、哪些非上海户籍引进人才 可以在上海申办出入境证件？

　　答：根据公安部规定，适用对象为非上海沪籍的引进人才 及其配偶和不满16周岁的子女，申请人必须持有《上海市居住证》(人才引进类)和《办理<上海市居住证>通知书(副联)》。

　　2、符合条件者可在上海申办哪些出入境证件？

　　答：可以申办普通护照、往来港澳通行证及签注、大陆居民往来台湾通行证及签注。这些出入境证件的首次申领、换发、补发、加注等业务均可申办。

　　但申请护照和申请港澳台通行证对《上海市居住证》有效期的要求各不相同。其中申请普通护照的，应当提交本人户口簿、身份证及有效期3年以上的《上海市居住证》(人才引进类)、《办理<上海市居住证>通知书(副联)》；申请《往来港澳通行证》及签注的，应当提交本人户口簿、身份证及有效期1年以上的《上海市居住证》(人才引进类)、《办理<上海市居住证>通知书(副联)》以及与申请事由相应的证明材料；申请《大陆居民往来台湾通行证》及签注的，应当提交本人户口簿、身份证及有效期1年以上的《上海市居住证》(人才引进类)、《办理<上海市居住证>通知书(副联)》以及与申请事由相应的证明材料。如申办赴台个人旅游的，申请人户籍地须为已开放赴台个人游的地区。

　　3、申请人可在哪些受理点申请证件？

　　答：根据公安部规定，目前只有上海市公安局出入境管理局(民生路1500号)可以受理此项业务。办理出入境证件时，申请人必须本人到场。不满7周岁申请护照、不满16周岁申请往来港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证的，可以由直系亲属代办。

　　4、此类申请工作时限有多久？是否可以加急？

　　答：根据规范，市出入境管理局在受理申请后，将会在5个工作日以内完成初审并向申请人户籍地发函核查。核查通过的，将在收到核查确认文件后5个工作日内完成证件签发工作。核查时间以及申请人补正材料时间将不计入办证工作时限。因此建议申请人如有出国(境)计划，应提前预留充分的证件办理时间。

　　5、是否可以使用& 网上约&、港澳再次旅游签注自助机、& 双向通&等办证便利渠道？

　　答：由于需要向申请人户籍所在地公安机关进行情况核查，因此目前尚无法通过这些渠道办理证件。但为方便办证，减少排队等候时间，市出入境管理局将在民生路受理大厅开设专窗受理，并安排经验丰富的民警为申请人服务。