& &昨日，上海市政府召开新闻发布会，正式对外发布《关于创新驱动发展　巩固提升实体经济能级的若干意见》（以下简称《若干意见》）。市经信委会同市发改委等部门，从落实国家战略、体现示范引领、优化城市功能、突出上海特点、破解发展瓶颈、加强统筹协同等方面综合考虑，提出了& 巩固提升实体经济能级&的六个部分共50项措施。



　　建成& 千兆宽带第一城&



　　《若干意见》明确提出以高端发展为导向，落实& 中国制造2025&，聚焦突破战略性新兴产业，形成汽车、新一代信息技术、智能制造装备、生物医药与高端医疗器械、新材料等千亿以上产业集群。加快建设张江综合性国家科学中心，在工业互联网等领域创建5至10家制造业创新中心。未来五年，适应上海城市功能定位的实体经济能级大幅提升，战略性新兴产业增加值占全市生产总值比重达到20%以上，制造业保持合理比重和规模，战略性新兴产业制造业产值占全市工业总产值比重达到35%左右。



　　要进一步提质增效，还需加强资源统筹。首先要强化金融支撑，其次是优化土地供给。市经济信息化委主任陈鸣波介绍说：& 到全市工业用地规模保持在550平方公里左右，对规划工业用地予以严格管控，区每年工业用地减量化腾挪指标1/3用于制造业；　实行工业用地弹性年期出让，提高集约利用效率，加快存量土地的二次开发。同时，还需促进互联网和实体经济融合，充分利用大数据、云计算等新一代信息技术，深入落实‘提速降费’，到建成全球‘千兆宽带第一城’。&



　　集聚海内外优秀人才



　　《若干意见》提出，要大力集聚海内外优秀人才，落实& 上海人才30条&，选拔推荐和培养国家级人才和上海领军人才等，发挥户籍政策激励导向作用，积极支持实体经济引进紧缺急需的高层次人才。注重培养技能型人才，建立一批高技能人才培养基地，建设一批技能大师工作室。完善实体经济专业技术人才职称评审体系，对高层次人才建议高级职称评审的便利通道。



　　与此同时，着力破解人才住房难题。增加公租房分配供应，鼓励单位整体租赁公租房并相应放宽入住人才准入条件。鼓励人才集聚的大型企事业单位、产业园平台利用自有土地建设人才公寓（单位租赁房）等配套服务设施，产业类工业用地配套的租赁住房等服务设施建筑面积占项目总建筑面积的比例不超过15%。