& & & 上海促人才创新创业 去年1.9万余非沪生源应届生落户

　　深化人才工作体制机制改革，促进人才创新创业。一年多来，全市各部门围绕& 科创中心22条&中的6条原则性意见和& 人才新政20条&又细化出台了一系列配套政策和操作细则。

　　出台了15个配套文件

　　在创新更具竞争力的人才集聚制度方面，市人社局、市公安局、市科委、市发改委、市经信委等部门，分别出台了《关于服务具有全球影响力的科技创新中心建设实施更加开放的海外人才引进政策的实施办法（试行）》等8个配套文件和7项操作细则。

　　在建立更加灵活的人才管理机制方面，市科委、市教委、市人社局、市商务委、市财政局、市国资委、张江高新区管委会等部门，分别出台了《关于进一步促进科技成果转移转化的实施意见》等15个配套文件。

　　在优化人才创新创业的综合环境方面，市科委、市工商局、市规土局、市财政局、市发改委、市金融办，市知识产权局等部门，分别出台了《关于本市发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》等9个配套文件。各区县也相继出台了配套人才政策。目前，本市已初步形成推进科创中心建设的人才政策体系。

　　同时，为切实解决政策落地& 最后一公里&的问题，今年3月下旬至6月上旬，市委组织部会同各部门，聚焦重点政策，面向重点领域、重点区域、重点人群开展了30余场政策宣讲培训活动，并将培训内容在上海国际人才网上同步更新。经初步统计，参加培训的企事业单位超过2000家，参训人员近7000人次，线上点击量近12000次，进一步增强了用人单位和各类人才对科创中心人才政策的理解和把握。

　　引进外籍高层人才永久居留

　　市人社局、市外专局、市公安局联合发布实施了海外人才引进政策，并扎实推进实施支持上海科创中心建设12项出入境政策措施，一些长期制约海外人才引进的问题取得较大突破。

　　共受理外籍高层次人才及其家属申请永久居留503人，通过公安部审批的100余人，其中已经拿到证的53人。共办理外国人居留许可申请5213证次，其中为96名外籍高层次人才办理了5年期工作类居留许可并加注& 人才&，其中，27人年龄超过60周岁；为21名外籍人才办理私人事务类居留许可并加注& 创业&。外国留学生毕业后直接留沪就业启动试点，目前已办理39人。海外人才居住证（B证）有限期最高延长至10年，政策实施至今共办理1343人，其中办理10年有效期的3人，5年以上有效期的42人。

　　此外，新的留学回国人员落户办法实施。通过薪酬评价、主体评价、投资评价等方法来科学评价留培学通才。本市全年受理外国专家来华工作许可8599件，外国人就业行政审批120933件，台港澳人员就业行政审批3件，定居国外人员就业行政审批693件，受理总量大约为15万件，数量居全国前列。