& 上海居住证可申办积分落户，必不可少！

&&&&&&&&&召开国务院常务会议上，会议通过《居住证暂行条例（草案）》，草案规定在全国建立居住证制度，还明确了居住证持有人通过积分等方式落户的通道。居住证制度的推广落实迈出了实质性的一步，引发学者网民热议。

　　10月21日召开的国务院常务会议通过了《居住证暂行条例(草案)》。专家认为，作为户籍制度改革的重要内容，全面实施居住证制度将助推以人为核心的新型城镇化和农业现代化，同时进一步促进社会公平正义。

　　“实施居住证制度是户籍制度改革的重要一步，并且最终还是服务于户籍制度改革。”北京大学社会学系教授陆杰华表示，“无论是享受公共服务还是积分落户，我国社会相当一部分人，尤其是数量庞大的流动人口都将从居住证制度中受益。”

　　《居住证暂行条例(草案)》规定在全国建立居住证制度，推进城镇基本公共服务和便利向常住人口全覆盖，要求各地积极创造条件，逐步提高居住证持有人享有的公共服务水平。草案还明确了居住证持有人通过积分等方式落户的通道。

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　　“户籍制度改革就是要逐步剥离附加在户口上的教育、医疗、卫生等权益，并通过居住证制度实现公共服务的均等化。”中国人民大学社会学理论与方法研究中心教授陆益龙说，“任何公民在法律面前都是平等的，让每个人平等地享受公共服务，这也是法治的必然要求。”

　　2014年7月，《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》发布，提出“全面实施居住证制度”的目标。2014年12月，国务院法制办公室就《居住证管理办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见。

　　包括北京、上海、广州、深圳在内的多个地区已经开始实行居住证制度。广东为居住证持证人列出了15条待遇，持有居住证的境内人员在符合资格条件的情况下还可以报名参加广东省内公开选拔领导干部。《上海市居住证积分管理办法》则规定，符合一定条件的创业人才和创新创业中介服务人才将可以获得120分的加分，这意味着这类人才将可以享受包括子女教育在内的多项公共服务待遇。

　　“在上海，持有居住证所能享受的公共服务，已经非常接近户籍人口了。”上海市公安局人口管理办公室主任朱惠芬说，“居住证制度可以在合理控制城市规模的同时，通过‘梯度赋权’的方式提高对各类人群的公共服务覆盖率。在城市管理中，居住证将发挥越来越重要的作用。”

　　“在新型城镇化和农业现代化的背景下，大量流动人口却因为各种原因并没有实现实质上的‘城镇化’，这样会导致城镇化的质量不高。”陆杰华认为，居住证将成为城镇化的调节器，也是推动城镇化健康有序发展的必然需要。

　　他同时表示，国务院已经通过了居住证制度的指导性和原则性规定，但这项制度的全面实施还需要各地来制定具体办法，已经有了居住证的地区也要跟上国务院规定的脚步。“出于公共财力等原因，这其中甚至也将遇到一定阻力，这就需要有关部门提供强有力的监督。”

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北京户口落户新政策有哪些？

符合下列要求的，可直接落户北京：

1、科技创新型人才

（1）在本市行政区域内的创新型总部企业、高新技术型或者新型研发机构等一系列科技创新主体中担任重要工作。

（2）近3年的应税收入需每年都超过上一年度全市的职工平均工资的一定倍数。

2、金融方面

（1）近3年对于本市的高精尖产业的实际投资需要达到5000万以上的天使投资基金管理人，其中任职时间满3年的总经理、法人、合伙人及合伙人的委派代表等高级管理人员亦可。

（2）基金管理人及基金管理所均需在京设立并且备案，而其实收的资本还需在1亿以上。

3、国际交往中心方面

（1）在京注册的重要国际组织或国际组织的分支机构聘用的核心人员。

（2）跨国公司地区总部及其研发机构、外国或港澳台地区来京投资设立的规模以上企业等聘用的高级管理人员和高级专业技术人员。

4、教育卫生方面

（1）具有10年以上三级医院的从医经验，同时具有高级职称的医疗卫生健康专业人员。

（2）具有10年以上省或地市级的优质中小学教学经验，同时具有高级职称的教师。

（3）具有国家“双一流”大学或国家级重点实验室5年以上的工作经历，同时具有高级职称的高等教育人才和科研人才。