家住上海市徐汇区的叶女士，其孩子才一岁多，但对于孩子将来入托儿所、上幼儿园一事，她已表示很担心。& 公立幼儿园进不去，私立又太贵。&叶女士表示，想在距离家近的地方找个托儿所，但不知道该怎么办。

　　因就职单位性质较为特殊的原因，叶女士没有社保，孩子想进入公立幼儿园更难。目前，她打算换工作，缴纳北京市社保，以便为孩子将来入学做准备。

　　入托难，幼儿园紧缺，有没有办法解决？

　　对此，21世纪教育研究院副院长熊丙奇接受中新网记者采访时称，从中国基础教育的整体发展情况看，教育资源相对匮乏，尤其学前教育还属于& 短板&，而& 全面二孩&政策的实施，将进一步加剧& 入园难&。

　　针对发展普惠性幼儿园，熊丙奇表示，并非都建公办幼儿园，而是发展公办幼儿园和扶持民办幼儿园双管齐下，一边要加大投入建设公办幼儿园，一边应给民办幼儿园补贴，以改善民办园的办园条件，同时降低民办园的保教费。

　　熊丙奇认为目前有两种思路，一是由政府选定普惠幼儿园，加以扶持，要求获得扶持的幼儿园降低保教费收费；二是给幼儿学前教育(资助)券，由幼儿(家长)拿着学前教育券自主选择幼儿园，幼儿园再拿学前教育券去兑现投入。这样可避免政府部门在选择普惠幼儿园时，借机对幼儿园进行行政评审，干预幼儿园办园。

　　& 在国家没有把学前教育纳入义务教育的情况下，推行学前教育券制度，不失为发展普惠性学前教育的好办法。&熊丙奇表示，目前南京、郑州等地已采取这种制度，全国其他地方可以借鉴、推广。