最近，国家发展和改革委员会发布了一份文件，呼吁全面开放城市居住条件，引起了国内外公众的密切关注。从国际经验来看，城市化与经济的快速增长密切相关，加快城市化发展将有助于刺激中国的经济增长潜力。 哥伦比亚大学地球研究所可持续城市发展中心主任埃利奥特·斯克拉尔（Elliott Sklar）告诉记者，城市化与经济发展密不可分，更高水平的城市化可以使许多经济活动更有效。 斯卡拉尔说，从某种
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意义上说，世界历史是持续城市化的历史。从历史的角度来看，无论是第一个将英国和美国等国家工业化，还是新兴的亚洲经济体（例如日本和韩国），快速的经济增长都伴随着快速的城市化率，而没有例外。 例如，目前有超过80％的美国人口居住在仅占该国总面积约3％的城市，而一个世纪前的这一比例仅为约45％。同样，在第二次世界大战结束后的经济快速增长时期，日本也实现了快速的城市化。 1960年，日本的城市化率达到63.3％，到1975年上升到75.9％。 世界银行发布的一份城市化研究报告发现，几乎所有中等收入国家/地区的城市化率都超过50％；所有高收入国家/地区的城市化率都超过70％。 因此，由于中国仍然具有巨大的城市化潜力，因此分析师普遍对中国的城市化发展前景感到乐观。国家统计局数据显示，截至底，中国大陆常住人口城市化率为59.58％，户籍人口城市化率为43.37％。 如果中国的城市化率进一步提高到70％，则意味着成千上万人将进入城市。这意味着劳动生产率的迅速提高，消费市场的迅速扩大以及经济增长潜力的巨大释放。 世界银行研究报告的作者之一，诺贝尔经济学奖得主迈克尔·斯宾塞（Michael Spencer）表示，“结构变化”是推动经济快速增长的关键动力，而城市化则是“类似于工业化和技术进步的结构”。性变化”。 他进一步解释说，将城市化视为经济增长的“结构性变化”有两个主要原因。首先，城乡之间的劳动生产率存在巨大差距。城市制造业或服务业工人的劳动生产率是农业等行业工人的三到五倍。因此，当人们从劳动生产率低下的农村转移到劳动生产率高的城市时，必然会促进经济增长。 第二，城市劳动生产率增长较快。在大城市，效率来自于人们的聚集：聚集
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的人口越多，“知识溢出”效应越明显，思想的诞生就越容易；同时，人口密度越大，基础设施的单位成本越低，经济规模的影响越大。 。 哈佛大学经济学教授爱德华·格拉泽（Edward Glazer）在他的《城市的胜利》一书中写道：在纽约曼哈顿第41街至第59街一英里内，员工人数达到60万，比新罕布什尔州多缅因州州。 格雷泽写道：“城市之所以能够承受城市带来的更高的劳动力和土地成本，唯一的原因是城市可以带来可以抵消这些成本的生产力优势。” 但是，值得担心的是，城市化并不总是受到欢迎。斯宾塞引述联合国进行的一项调查结果说，全世界绝大多数决策者倾向于抵制城市化，而不是欢迎城市化。这主要是因为城市化将带来一系列“副作用”：交通拥堵，环境污染，街头犯罪，贫富分化，疾病蔓延... 城市化就像是“催化剂”，不仅带来了快速的经济增长，而且加剧了社会和政治矛盾。这使人们对城市化产生了
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矛盾的感觉：欢迎城市化带来的经济利益，而讨厌城市化带来的社会和政治问题。 而且，这种矛盾情绪常常容易转变为“权宜之计”的政策选择：在经济快速发展时期，抑制城市化并控制城市化带来的问题；在经济低迷时期鼓励城市化，并期待利用城市化来刺激经济发展。但是，城市化是经济法则，而不是政策权宜之计。即使在城市化率超过70％的发达经济体中，人口仍在缓慢地迁移到大城市。 斯科拉尔对新华社记者说，到2050年，全世界70％以上的人口将居住在城市中。因此，如何利用通信和信息技术革命带动的新经济发展为这一庞大人口创造美好生活，是实现公平，可持续的城市化的主要挑战。
