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很多人认为持有上海市居住证满7年就可以直接转为上海市常住户口

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  • 2021-11-07
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摘要:很多人认为持有上海市居住证满7就可以直接转为上海市常住户口,是真的吗? 7月30日,《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》(以下简称《意见》)正式印发。 根据意见,今后要全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,合理确定大


很多人认为持有上海市居住证满7年就可以直接转为上海市常住户口,是真的吗?&


7月30日,《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》(以下简称& 《意见》&)正式印发。


根据意见,今后要& 全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,合理确定大城市落户条件和严格控制特大城市人口规模&。


现在上海非户籍人口约为1100万,其中缴纳社保的非户籍人员约为450万,在上海取消蓝印户口后,这些人员都一直在翘首期盼户籍改革政策放宽。这次的改革后,再一次破灭了一大部分人群的希望。


那么, & 严格控制&具体的实施措施和标准是什么呢?从意见来看,& 严格&主要体现在居住年限上。如《意见》所指出的,对中等城市的城镇社保年限为3年,对人口超过100万大城市的城镇社保年限为5年,而对特大城市的落户意见并没有简单的以数字衡量,而以& 改进城区人口500万以上的城市现行落户政策,建立完善积分落户制度&替代。


于2013年7月1日起施行的《上海居住证管理办法》规定上海实行居住证积分制度,对在上海合法稳定居住和合法稳定就业的持证人积分,达到标准分值的,可享受子女教育和社会保险等方面相应的待遇。但是对于绝大多数市民来说,还未开始计算社保缴纳年限,就已经在& 合法稳定就业和合法稳定住所&这里败下阵来。


尽管《意见》中说& 租赁&也是属于合法稳定住所,但是在现实中,很少有人能以租赁住所获得居住证。原因也不复杂,因为房东并不愿意租户拿房产证到房管部门去办理房屋租赁备案。尽管有很多租户承诺愿意缴纳其中可能的税费,但是绝大多数房东都以多一事不如少一事的心态来回绝租户的要求。


租房不行,那买房成不?如果是在2011年房产限购之前,这是一个可行的方案。自从房产限购之后,这一切都不那么容易了,因为非户籍人口买房又有了很多限制,在上海如果还未成家,那么即便满足缴纳年限的个人所得税和社保也不行,市场上甚至还出现了为买房而假结婚的现象。


如果说& 合法稳定住所&是针对上班白领设置的门槛,那么& 合法稳定就业&则是针对大量农民工而设置的陷阱。尽管从理论上而言& 合法稳定就业&并没有错,但是在实际运行过程中,这个条件往往是和正规部门就业联系在一起,而对众多在非正规就业部门的从业人员而言,& 合法稳定就业&并不是一件容易的事。


在《上海市居住证积分管理试行办法》中,以就业人口的& 年龄、教育背景、专业技术职称和技能等级、在本市工作及缴纳职工社会保险年限等指标&作为基础指标,而这个指标明显就是偏向于那些拥有大学文凭的白领上班人员,一个只有初中学历的个体工商户,可能在上海连续工作和居住20年都无法达到可以获得和户籍居民平等待遇的120分。


早在2009年,上海就通过《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口试行办法》,凡是持有上海居住证7年且在上海缴纳个人所得税和社保,并无违反计划生育、未受治安管理处罚和刑事处罚的人都可以申请上海户籍。但是到目前为止,尽管符合条件的人很多,由于每年都存在户籍人口的总量控制,因此实际& 居转户&成功的并不多。所以要想通过居转户获得上海户口,还需提早做好准备。&

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