& & 市人社局昨天发布《关于服务具有全球影响力的科技创新中心建设实施更加开放的国内人才引进政策的实施办法》。
& &从11月1日起，上海在引进创业人才、创新创业中介服务人才、风险投资管理运营人才、企业高级管理和科技技能人才、企业家等五类人才上，在居住证积分、居转户、直接落户三项政策上突破现有政策。
此次出台的国内人才引进政策的实施办法，共有12条具体内容，主要从评价方法、引进标准、引进对象、政策梯度、办理便捷等方面进行创新突破，《实施办法》的最大特点是：
&强化市场导向，主要以薪酬评价、投资评价和第三方评价（行业协会）等市场化方法引才聚才。
&在引进标准方面，突出能力贡献，尊重人才价值。
在引才对象方面，重点引进五类人才：
& 创业人才、创新创业中介服务人才、风险投资管理运营人才、企业高级管理和科技技能人才、企业家。
《实施办法》的申请材料、申办流程和申办渠道，按照上海市居住证积分管理办法、持有《上海市居住证》人员申办本市常住户口办法、引进人才
申办本市常住户口办法的相关规定执行。
创业人才
■居住证积分:
持有《上海市居住证》，在入驻科技企业孵化器（须经上海科技企业孵化协会备案,下同）连续满6个月的本市企业中持股比例不低于5%的创业人才，企业入驻孵化器期间，积120分。
■居转户:
获得科技企业孵化器或创业投资机构（须经上海市创业投资行业协会备案，下同）首轮创业投资额200万元及以上或累计获得创业投资额500万元及以上（须资金到位并持续投资满1年）的本市企业中持股比例不低于5%的创业人才，在企业连续工作满1年的，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为5年。
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获得科技企业孵化器或创业投资机构首轮创业投资额500万元及以上或累计获得创业投资额1000万元及以上（须资金到位并持续投资满1年）的本市企业中持股比例不低于5%的创业人才，在企业连续工作满1年的，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为3年。
■直接落户:
获得科技企业孵化器或创业投资机构首轮创业投资额1000万元及以上或者累计获得创业投资额2000万元及以上（须资金到位并持续投资满1年）的本市企业中持股比例不低于10%的创业人才，在企业连续工作满2年的，可以直接申办本市常住户口。
创新创业中介服务人才
■居住证积分：
持有《上海市居住证》，在本市技术转移服务机构（须经上海市技术转移协会备案，下同）中连续从事技术转移和科技成果转化服务满6个月的创新创业中介服务人才，积120分。
■居转户：
在本市技术转移服务机构中连续从事技术转移和科技成果转化服务满1年，最近3年累计实现1000万元及以上技术交易额（技术合同双方当事人分别不少于3家且不是关联企业，技术合同履行率达到70%及以上）的技术合同第一完成人，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为5年。
在本市技术转移服务机构中连续从事技术转移和科技成果转化服务满1年，最近3年累计实现2000万元及以上技术交易额（技术合同双方当事人分别不少于3家且不是关联企业，技术合同履行率达到70%及以上）的技术合同第一完成人，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为3年。
■直接落户:
在本市技术转移服务机构中连续从事技术转移和科技成果转化服务满2年，最近3年累计实现5000万元及以上技术交易额（技术合同双方当事人分别不少于5家且不是关联企业，技术合同履行率达到70%及以上）的技术合同第一完成人，可以直接申办本市常住户口。
风险投资管理运营人才
■居转户:
本市创业投资机构的合伙人或连续2年担任副总裁及以上的高级管理人才，最近3年内累计24个月在本市缴纳职工社会保险费基数等于本市上年度职工社会平均工资3倍且缴纳职工社会保险费基数与个人所得税应纳税所得额合理对应的，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为2年。
■直接落户:
本市创业投资机构的合伙人或副总裁及以上的高级管理人才，已经完成在本市投资累计达到3000万元的，可以直接申办本市常住户口。
企业高管和科技技能人才
■居住证积分:
持有《上海市居住证》，最近3年内累计24个月在本市缴纳职工社会保险费基数等于本市上年度职工社会平均工资3倍的人才，积120分。
■居转户：
最近4年内累计36个月在本市缴纳职工社会保险费基数等于本市上年度职工社会平均工资3倍且缴纳职工社会保险费基数与个人所得税应纳税所得额合理对应的企业科技和技能人才，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为5年。
■直接落户:
最近4年内累计36个月在本市缴纳职工社会保险费基数等于本市上年度职工社会平均工资3倍且缴纳个人所得税累计达到100万元的企业高级管理、科技和技能人才，可以直接申办本市常住户口。
企业家
同时符合下列条件的企业家，可以直接申办本市常住户口：
（一）运营本市企业的法定代表人（担任董事长或总经理）或持股不低于10%的创始人。
（二）企业连续3年每年营业收入利润率10%以上，且上年度应纳税额不低于1000万元；或科技企业连续3年每年主营业务收入增长10%以上，且上年度应纳税额不低于1000万元；或企业在上海证券交易所、深圳证券交易所等资本市场挂牌上市。
（三）企业的生产工艺、装备和产品不属于国家和本市规定的限制类、淘汰类目录。
（四）企业无重大违法违规行为和处罚记录,无不良诚信记录。
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天津落户新政策 天津落户政策细则解读
人才落户新政，目的在于支持有意来津真正参与天津市各项事业发展，愿意在津脚踏实地创新创业的人员，而不是借落户之机，单纯挂靠户籍，或为子女获得参加高考资格、买房炒房的各类其他人员……
记者从天津市人力资源和社会保障局了解到，天津为杜绝& 户口空挂&& 暗度陈仓&等现象的发生，严格实行先落档后落户规定，吸引人才诚意不减，引才求才导向更加突出。
据了解，在办理落户手续过程中，对于学历型人才，需提供居民身份证、学历证书和学位证书;对于资格型人才，需提供居民身份证、职称或执业资格证书;对于技能型人才，需提供居民身份证、职业资格证书和学历证书、在津劳动合同或社保缴费凭证;
对于创业型人才，需提供居民身份证、企业营业执照、缴纳个人所得税凭证;对于急需型人才，需提供居民身份证、所在区人才办出具的急需型人才认定书。
天津市人力资源和社会保障局相关负责人表示，目前来津落户的方式主要包括:本人或配偶名下的产权房;所在单位集体户;无产权房、所在单位无集体户的来津人才，在区人力社保部门指定的人才集体户落户;无就业单位的来津人才，在中国北方人才市场人才集体户落户并存档。
对于在津无就业单位人员如何办理存档及落户手续，天津市人社局表示，根据《天津市引进人才 落户实施办法》第二条第四款明确规定:& 无就业单位的来津人才，在中国北方人才市场人才集体户落户并存档&。具体办理程序为:
--申请人到各区行政许可中心联审窗口或北方人才市场指定窗口领取《委托存档商调函》，并到各区行政许可中心联审窗口提交落户申报材料，联审窗口预审合格的，出具引进人才 落户审批表(公安、人社、教育部门联审人员签字)。
--申请人持《委托存档商调函》和引进人才 落户审批表，回原籍提取本人档案，到北方人才市场办理存档手续。北方人才市场核验合格后，开具存档证明。
--申请人本人持存档证明和引进人才 落户审批表到拟落户区行政许可中心联审窗口办理准迁手续。
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