好不容易单位拿到了上海户口，

却因为没房没亲戚，无法落户，

比如，刚毕业的大学生；

比如，从海外归来的学子；

比如，还没能力买房的人；

怎么办？

手把手教你落户社区公共户

01

什么是社区公共户

上海的常住户口包括家庭户口、单位集体户口、部队集体户口、社区公共户口、学生集体户口、博士后工作站集体户口以及中央各部委、各省市驻沪办事处工作集体户口。

& & & &其中，社区公共户是个过渡性的存在。具有户口登记管理职能的公安派出所应当协调街镇，选择在本派出所辖区内实有地址设立社区公共户。 &一个派出所设立一个社区公共户。

通常，社区公共户的落户人员大致分两类：一是外省市户籍人员（以下简称：进沪人员）；二是本市户籍人员。

本期，我们重点了解下外省市户籍人员（进沪人员）如何落户。

02

社区公共户落户条件

外省市户籍人员（进沪人员）落户条件：

进沪人员落户要满足“四个没有”

①在沪无配偶；

②无直系亲属；

③无住房（包括其本人、配偶、直系亲属在沪无个人产权房及租赁公房）；

④所在工作单位未设立集体户。

经上海市人力资源和社会保障局、上海市教育委员会、上海市民政局审核符合落户条件的外省市户籍人员（以下简称：进沪人员），因在沪无配偶、无直系亲属、无住房（包括其本人、配偶、直系亲属在沪无个人产权房及租赁公房）、所在工作单位未设立集体户等原因确无处落户，申请在实际居住地“社区公共户”内落户的。

03

社区公共户能否享受市民待遇

《上海市常住户口管理规定》于5月1日起全面实施，规定实施后，公安派出所将对单位集体户口、部队集体户口、社区公共户口人员签发个人户口卡（详见《上海市常住户口管理规定》第六十八条）。点击：5月1日起，这几类人将拥上海市个人户口卡

上海市个人户口卡（落户到社区公共户）持有人员和上海户口（落户到房产）在市民待遇方面享受同等待遇。

有了户口卡，就不需要户籍证明了，办理护照、办理签证、领结婚证、购房等等，只需要个人户口卡就可以了！

提醒：

1、单位集体户、部队集体户、社区公共户人员在本市办理社会事务中需要提供户籍情况证明，个人户口卡内容可以证明的，公安派出所不再出具《户籍证明》。

2、个人户口卡自签发之日起三年内有效。

04

办理社区公共户流程

最后整理了几个大家比较关心的问题：

Q:设立“社区公共户”后，对引进人才 办理上海户籍是否会有影响？

A:不会。原有引进人才 的申办条件并没有改变，只是户口落户的地方发生了变化（原来是落在人才类“集体户”，现在是落在实际居住地“社区公共户”），凡是符合引进人才 申办上海户籍条件的，可以凭相关政府职能部门发放的证明材料，向实际居住地公安派出所提出申请落户“社区公共户”。

Q:户口迁入“社区公共户”后，如果生育子女可否在“社区公共户”内报出生？

A:如果出生婴儿父母户口均在“社区公共户”的，其户口可以在“社区公共户”内报出生。如父母一方属本市家庭户或单位“集体户”的，应当随本市家庭户或单位“集体户”父母一方报出生。

:进沪人员不需要落户“社区公共户”，落户本市“家庭户”或单位“集体户”的，如何办理落户手续？

A:进沪人员落户本市“家庭户”或单位“集体户”的，按原有落户程序办理。

户口落在哪里了？

有房：包括私有产权住房、军产房、经公安部门认定具备常住户口登记条件的公产房、公寓等住房，落在住房上，称之为家庭户口（或个人户）；

无房：先落集体户，主要是包括用人单位自身的单位集体户和区县人民政府所属人力资源中介机构的集体户口（人才市场集体户），有住房后可迁户到住房上，转为家庭户口。学校集体户也是集体户口的一种，但比较特殊，迁移较受限制。

哪些亲属可以投靠落户

在天津落户方式中有一种投靠落户。根据政策，目前只有直系亲属才可以投靠。那么问题来了，什么是直系亲属？

直系亲属是指和自己有直接关系或婚姻关系的人，如父母、配偶、子女、祖父母、外祖父母。直系亲属投靠包括夫妻投靠、父母投靠子女、子女投靠父母三种情况。配偶的姐妹及其子女不属于直系亲属，应属于姻亲。

直系亲属以外在血统上和自己同出一源的人及其配偶,如兄、弟、姐、妹、伯父、叔父、伯母、婶母等属于旁系亲属。兄弟姐妹等旁系亲属之间不能投靠落户。

1.我妈妈在津有住房，但她不是天津户口，我可以将户口迁到她的住房上吗？

可以。住房只是一个落户地点，能否落户到该住房上跟房主是否具有天津户籍无关。只要申请者跟房主是配偶、父母、子女等亲属关系，就可以将户口落到该住房上。

2.我买了宝坻的房子，但考虑孩子的教育问题，想去市内六区买学区房，户口可以同步迁到市内六区吗？

可以。目前天津已放开市内户口迁移，可以通过购房的方式将户口迁移到该区住房上。

投靠落户

投靠落户包括投靠配偶、投靠父母和投靠子女等，细分的话还可分为外省市人员结婚投靠我市非农业人口落户、外省市人员结婚投靠我市农业人口落户、外省市离婚（丧偶）人员再婚投靠我市户籍人员落户、残疾人员夫妻投靠落户、退休投配偶落户、子女投靠继父（母）落户、子女投靠父母落户、投子女落户等多种情况。

投靠父母要求子女在18周岁以下；投靠配偶一般有结婚年限要求；投靠子女则需要已到达退休、所有子女均为天津户籍，夫妻双方都满足条件后一并申请。目前投靠配偶落户已取消办理年龄限制（之前需要年满35周岁）、结婚年限也由10年降低为3年；投靠子女落户中，“投靠子女在津连续居住年限”由10年降低为5年，大大降低了办理难度。

特点：投靠落户适应的人群是配偶、父母或子女是天津户籍的外来人口。若被投靠人和申请者是舅舅-外甥（女）、叔叔-侄子（女）等亲属关系的话，无法办理投靠落户。

其他落户方式

除了上述三类主要的落户方式，天津还有不少其他落户方式，但剩下的这些落户方式，适应人群都比较单一，落户人数也较少。

比如“突出贡献户口”，上述提到的天津公安机关1月公布的服务民生服务企业“双十条”政策中，还包括一条：拓宽突出贡献引进人才 政策受众面，从外地在津投资企业扩展到全部在津注册企业。

之前的受理条件为：外省市（包括国外、境外）单位或个人（含我市农业人口）在我市投资注册并合法经营纳税的企业，上年度在我市每纳税（不包括个人所得税）100万元人民币，可申报一名在该企业工作1年以上（工作时间应包含利用纳税年度全年）的职工在我市落非农业户口。如今全部在津注册企业都适用此政策。

再如“返籍回津落户”，其受理条件是：

因上学、毕业分配、工作调动、投靠亲属等原因将户口迁到外省市落户的原我市户籍人员，已返回我市居住生活，在我市有合法稳定职业，其中未婚或离婚（含丧偶）满3年且未再婚的，在我市具有本人或父母、子女名下合法稳定住所，可以申请本人在我市落户，有合法抚养权的18周岁（含）以下子女可以随迁。

有意具体了解的话，您可以登录天津公安民生服务平台“户政”栏目查看具体的落户方式。

特点：适应人群较为单一，名额较少。&&