以前，为补办一张身份证，当事人必须返回户口原籍，花费大量的时间和精力。随着户籍制度的改革，信息资源得到有效整合，在南宁务工的外地人员，可实现跨省跨所更换身份证。

在户籍改革中，最大的受益者是外来务工人员。如今，他们坐在出租屋里就能向警方申报居住登记。居住证让外来务工人员的身份发生转变，他们和南宁市民一起享受同城待遇，享受改革带来的福利。

以前：

1984年起，我国开始办理第一代居民身份证。当时由民警把照片贴到身份证卡上，并人工对居民身份证编号填写，再送公安厅翻拍制作成身份证。第一代居民身份证为过塑的纸张，稍微不注意容易折皱。若是身份证到期，必须返回原籍地更换。此外，居民必须年满十六周岁才能办理居民身份证，有效期只有5年。

星湖派出所民警谢奕给来办理户籍事项的居民讲解情况

如今：

2005年1月起，我国正式全面开展居民换发第二代居民身份证工作，允许公民一出生申领。办理身份证时，当事人可对相片多拍优选。辖区居民在辖区派出所补办或新办身份证，20天内就会收到派出所通知领证的手机短信。

起，南宁市所有户籍派出所全部开通全国居民身份证跨省异地受理、挂失申报和丢失招领业务权限，实现所有户籍派出所均可以办理全国跨省异地居民身份证到期换领、挂失申报、丢失招领业务。

外地在南宁就业、就学、居住的人员，如果是首次申领身份证，或者因为户籍信息变更后，需要重新办理身份证，或者需要办理临时身份证的，必须回原籍办理。跨省异地办理身份证业务的群众，需持户口簿等公安机关签发的其中一份有效身份证件，到户籍派出所办理上述业务。

以前：

户口簿表格里的个人姓名等信息为手写，没有& 身高&、& 公民身份证件编号&和& 血型&这几项信息。小孩出生没有出生证明，平时靠社区民警、社区（村委）、单位证明或接生婆、邻居帮忙证明，户籍民警通过上述途径收集小孩信息。由于工作烦琐，工作人员在收集填写户口簿过程中，难免出现差错。

如今：

1999年10月1日起，全国范围内建立和实行公民身份号码制度，新生儿出生后，医院出具一份《出生医学证明》，上面标注有新生儿的出生日期。户口簿上，也相应填写有& 公民身份证件编号&等信息。

填写& 身高&和& 血型&信息，是为了公共救助的需要。

户口簿表格上的信息全部实现电脑打印。

关键词 迁移户口

办理户口迁移业务，要在两个派出所之间来回跑，要是携带的材料不齐全，还要多跑几趟。而且，夫妻投靠要等指标，还要按结婚时间来排顺序。

今年4月17日，金桥农产品批发市场流动人口户籍居住证预受理点揭牌，各点业务人员接受上岗前培训

如今：

只要当事人在南宁有合法稳定就业，或者有合法稳定住所等就可申请落户南宁，入户材料逐步减少。如，夫妻投靠要从其他城市迁入南宁，可以自主登录南宁市公安局智能户政服务大厅进行网上申报，派出所审批通过之后手机短信通知，当事人即可前往拟入户地派出所办理入户手续，跑一趟就能办完入户业务。

关键词 居住证

以前：

1994年，南宁市政府出台《南宁市暂住户口管理条例》，规定暂住人年满十六周岁，拟暂住南宁一个月以上的，发暂住证。暂住证一次签证有效期最长不得超过一年，超过有效期限需继续暂住的，须重新申领新证。由于当时的暂住证只是证明外来人员的身份信息，作用不大，主动办理的人不多。

如今：

2013年，国务院推行《居住证暂行条例》，南宁市也取消暂住证，全面实施居住证管理。外来人员办理居住证，可与同城居民享受同等待遇：办理电动车上牌、考驾照、买车、买房、孩子报名读书、参加民政部门的劳动培训、参加社会保险、存取住房公积金、身份证丢失异地补办，以及办理往来港澳通行证及签注等。

完成居住登记

流动人口依据合法稳定就业、连续就读证明材料，到派出所进行流动人口登记后可立即办理居住证。甚至通过微信平台& 南宁警方&、手机APP等互联网自助申报平台，流动人口和房东不再需要前往派出所申报，坐在家里就能申报居住登记。

在上海申请居住证积分的时候，档案的问题是无法绕过，& 调档&是申请居住证积分必经的步骤，也是至关重要的一步，学历、教育履历、工作履历，考评等，都会在档案上有所反映。如果你提交的材料与人事档案里的材料不一致，很大程度上会被驳回！有的人干脆不知道档案是怎么回事，也不知道档案现在在哪里，那今天小编给大家整理了关于档案的常见问题，希望可以对你有帮助。

很多人好奇学历档案里都有什么东西，如果档案遗失了，该补哪些东西呢？这次全部都给大家整理出来了，赶紧收藏吧！#

1高中阶段

1、高中毕业生登记表【必须】

2、学生（学员、学籍）登记表【必须】

3、学业水平考试(会考)成绩卡

4、高考志愿表、高考政审表(诚信诚诺书)

5、奖励/惩罚(优秀毕业生)。

可能含有入团（入党）申请书、入团（入党）志愿书。

提示：上海要求必须有的是《高中毕业生登记表》和学生（学员、学籍）登记表，补档也是补这2个。

2大学本（专）科阶段

1、高校毕业生登记表【必须】

2、高校学生成绩单（无单独成绩单，成绩应在其他材料中体现）【必须】

3、授予学士学位决定（通知）

（无单独授予学士学位的材料，应在其他材料中体现；若无任何记载，应有加盖学校公章的学位证书复印件）【学士学位必须】

4、三方就业协议

5、派遣证（报到证）。

可能含有入党申请书、入党志愿书、党员登记表。居转户要求必须有的是、《高校毕业生登记表》和高校学生成绩单。其他非必须

提示：

1）上海要求必须有的是《高校毕业生登记表》和《高校学生成绩单》，有学士学位还必须有《授予学士学位决定（通知）》，补档也是补这3个。

2）成人高等教育（电大（开放大学）、成教）、网络教育专升本以及高等教育自学考试独立本科阶段的学历，档案内还应有大学专科学历材料。

3工作阶段

1、各工作单位离职证明/上海为退工单/解除劳动关系证明【必须】

2、转正定级表，可能含有评定专业技术职务申报表（评审职称）

3、资格考试合格人员登记表（职业资格考试）

4、事业单位其他考核表

提示：

1）上海要求必须有：外地最后一个单位的《离职证明/退工单/解除劳动关系证明》以及上海工作期间的全部《离职证明/退工单/解除劳动关系证明》；

2）以职称和国家职业资格证书（技师）申报的还必须有《评定专业技术职务申报表》（评审职称）或《资格考试合格人员登记表》（职业资格考试）；

特别注意：外地最后一个单位的《离职证明/退工单/解除劳动关系证明》 上面反映的离职日期不能早于在上海首次办理社保（招工）的日期。

4其他情况必要材料

1、硕士研究生学历：

1）报考硕士学位研究生登记表【必须】

2）成绩单【必须】

3）硕士研究生登记表【必须】

4）授予硕士学位决定（通知）【必须】。

提示：参加硕士研究生单独考试的，还应该有专家推荐表。

2、博士研究生学历：

1）专家推荐书【必须】

2）报考博士学位研究生登记表【必须】

3）成绩单【必须】

4）博士研究生登记表【必须】

5）授予学士学位决定（通知）【必须】

6）授予博士学位决定（通知）【必须】

3、国外（含港澳台、国外合作办学）：

1）教育部留学服务中心出具的学历学位认证书原件（盖红章的归档，盖钢印的本人持有无需归档）【必须】

2）学历学位证书复印件和中文翻译件原件（加盖现单位公章）【必须】

3）成绩单复印件（加盖现单位公章）【必须】

4）学历学位证书的中文翻译件原件（必须经过正规翻译机构（公司）翻译）【必须】

5）成绩单的中文翻译件原件（必须经过正规翻译机构（公司）翻译）【必须】

提示：学历学位材料一般由学校机要转递，特殊情况下自带的，应密封后加盖学校公章，并提供教育部学信网《教育部学历证书电子注册备案表》（有效期内）或《中国高等教育学历认证报告》。

档案常见问题

1 在上海申请居住证积分时，所有方式都需要调档案吗？

不管用什么方式积分都需要调档案。

2 不知道档案在什么地方，怎么办？

一般全日制毕业的大学生其档案可能在两个地方：一个是在其毕业学校里，第二个是在人才服务中心。

3 个人档案变& 死党&怎么办呢？

1）私自裁封档案

对策：联系学校重新审核封签

2）档案& 攥&在手里6年

对策：尽快办理改派手续

3）档案弄丢了

对策：寻找原始档案重新补档、建档

4 高中或中专档案遗失怎么办？

情况一：高中或中专遗失解决思路：

去毕业学校补毕业证明或者毕业证/档案遗失证明之类（需要强调：这个材料一定是要真实官方认可的（一般教育局或者教委有档案或者记录），否则会有提供虚假材料进黑名单的风险。

情况二：如是学校关停或者类似的情况，可以去其原上级主管单位开相关证明，一般教育局或者教委，属教育档案。

情况三：如是学校更名或者合并，可以让学校同时再出具一份更名证明。

5 户籍所在地不给建档怎么办？

原因一：不少外省市人才中心要求建档材料从高中开始，所以如果没有高中部分档案，可能不给建档。（高中档案部分的解决在上文有说明）

原因二：部分人才中心只给全日制统招生做档案托管，业余制毕业生的档案不托管，这样就没办法建人事档，这类情况比较头痛，因为不是针对你一人的。（此类情况常见于三四线城市，也可以去高一级人才中心试试，如省会城市的人才中心）

方法是：和老家沟通（不建档可以），但需要老家人才中心档案管理部门配合接收上海的核档函并完成信息采集及盖章，最后再通过机要方式回到上海人才，当然这个需要两地人才中心很好配合（建议在专业指导下完成）。

原则上老家必须有人事档案，曲线救国的思路至少能达到让老家有档案的状态，否则没办法申请积分；及少数农村户籍，并能提供无档案证明的申请者，有可能可以不调档，但是这极个案，不具备普适性，这里不展开。#

沪籍限购政策

单身情况分析

沪籍单身人士

一、单独名下有房，限购

二、单独名下无房，本人和父母在2011.1.30之前共有不超过2套（含2套），可新购一套住房

三、单独名下无房，本人和父母在2011.1.30之前共有超过3套（含3套），限购

已婚情况分析

沪籍已婚人士

一、夫妻双方都是上海户籍

a、夫妻双方在2011.1.30之前各自和父母共有不超过2套（含2套）可新购二套住房

b、夫妻一方在2011.1.30之前和父母共有3套，另一方无房，可新购一套住房

c、夫妻一方在2011.1.30之前和父母共有3套，另一方与父母共有1套，可新购一套住房

d、夫妻一方在2011.1.30之前和父母共有3套，另一方与父母共有2套，可新购一套住房

e、夫妻一方在2011.1.30之前和父母共有超过4套（含4套），限购

二、夫妻双方有一方是上海户籍，另一方是非上海户籍

a、购买首套房产证可单独上非上海户籍一人，但需提供满5年社保或满5年个税证明

b、购二套房产证必须上海户籍的人上产证，否则限购

注：满5年社保或满5年个税是指签合同当月不算，往前推算63个月中社保或个税正常缴纳满60个月。

非沪籍购房政策

外地人在上海购房需要什么条件？&

1、外地人已婚在上海只能购买1套（商品房）住宅房。

2、非沪籍家庭限购一套上海住宅，但夫妻双方必须至少有一人社保或个税，自购房之日前连续缴纳满5年及以上。

3、& 外地人在外地的房产不计算在内，只要上海没有房产就可以购买！

4、& 居住证满三年（免交房产税）

所需证明：1、身份证 2、结婚证 3、户口薄 4、收入证明 5、纳税证明 6、居住证

特殊客群

一、本市集体户口

按上海户籍政策执行，但需要注意户籍证明号：如90、98、97为上海户籍。户籍证明号：99是挂靠上海地区户口，并非上海户籍，按外地户籍政策执行。

二、外国籍或港澳台同胞

提供满一年的上海劳务合同和满一年的税单！可购买一套住房。（要求劳务合同和税单公司必须一致）

三、在读博士、博士后

要求已婚并提供学校证明（学历证明），无需提供满五年社保或满五年个税，可购买一套住房。

四、部队人员购买住房

a、原籍是上海户籍，按上海户籍政策执行。单身可购买一套、结婚可购买2套。

b、原籍非上海户籍，按外地户籍政策执行。单身不可购买、结婚可购买一套。

注：1、部队须出具证明，并写明身份证号、军官证号、户籍状况、结婚状况、有无未成年子女，出生证编号。

2、部队人士指的是军官、士兵或士官原籍非上海是不可买房的。

上海购房贷款政策

一、商业贷款

1、居民家庭购买首套住房（即居民家庭名下在本市无住房且无商业性住房贷款记录或公积金住房贷款记录）申请商业性个人住房贷款的，首付款比例不低于35%。

2、在本市已拥有1套住房的、在本市无住房但有商业性住房贷款记录或公积金住房贷款记录的，购买普通自住房，商业贷款首付款比例不低于50%；购买非普通自住房的，商业贷款首付款比例不低于70%。

二、公积金贷款

1、购买首套住房且从未使用过公积金的缴存职工家庭，公积金首付比例仍为35%（住房面积大于90平），面积小于或等于90平低首付比例为35%。

2、调高对第二套改善型购房的首付比例至普通商品房和非普通商品房70%、二套普通商品房贷款利率上浮10%；二套普通商品房个人贷款高限额下调10万元。

3、停止向已有两次公积金贷款记录的职工家庭再行发放贷款。

4、借款人以公积金缴存账户余额确定贷款额度的倍数从40倍下降到30倍。

5、严格执行住建部还款能力的计算比例调减为每月还本额占工资基数不超过40%。

小贴士：上海普通住宅和非普通住宅的区别

普通住房应该同时在房屋类型、成交价格、建筑面积三个方面满足如下标准。不能同时满足条件的为非普通住房。

（1）房屋类型：五层以上(含五层)的多高层住房；不足五层的老式、新式里弄、旧式里弄等。

（2）成交价格：内环以内：≤450万元/套；内外环之间：≤310万元/套；外环以外：≤230万元/套。

（3）建筑面积：单套建筑面积≤140平方米。