18日下午，发改委召开新闻发布会，发改委规划司司长徐林列出了今年推进新型城镇化的新举措新看点：突出抓好农业转移人口市民化；推动具备条件的县和特大镇设置为城市；建设100个新型智慧城市，实施& 互联网+&城市计划；加快实施城市地下管网改造和海绵城市建设工程等。

　　加快户籍改革促农民融入城镇

　　推进农业转移人口市民化，是新型城镇化的核心。当前我国城市化质量不高，主要表现在农业转移人口市民化滞后。而按照2014年3月出台的《国家新型城镇化规划》目标，常住人口城镇化率要达到60%左右，户籍人口城镇化率达到45%左右。推动这项工作的重要一招即是& 户籍改革&。



　　据介绍，国务院出台户籍制度改革方案之后，目前全国有28个省市自治区出台了户籍制度改革的具体方案，还有几个地方还没有出，所以& 今年首要任务是使所有的地方都能够出台具体落实国务院户籍制度改革的做法和政策。&



　　对于农民工是愿意要& 农村户口&还是& 城市户口&这个更为复杂的问题，徐林给出了四点回应。



　　其一，不是大多数农民工都不愿落户城市，而是那些城乡差距小，距离经济发达城市近的农民工更愿意保留农村户口；其二，是中国农民在土地产权上有特殊的权利（有农村承包地的承包权和农村宅基地的权利）；其三，政策并无强制性，一切都是自愿的，农民有选择的自由；其四，相信新生代农民工绝大多数人愿意落户城市，而政府在政策上，需要探索一种激励机制让农民落户城市，即建立让农民工在农村的权益能流转或者自愿有偿退出的机制，以供农民工落户城市时方便选择。

　　推动常住人口10万以上建制镇设市