备受关注的& 上海公共户口&设立原则和落户条件已经确定——& 上海公共户口&落户将有实有地址，公安派出所将主动报请街道办事处、镇(乡)政府协调，选定本辖区物业服务企业管理用房或居(村)委办公用房，确定& 上海公共户口&地址。

8月16日，上海警方发布的《常住户口& 公共户&设立与日常管理工作通知》对此作出明确解释。《通知》从7月21日下发之日起施行，市民可向属地派出所进行咨询。

去年底，上海启动了针对& 人户分离&现象的属地化管理试点工作，并首次提到了& 公共户&的概念。而在前日发布的《通知》中明确，公安派出所应当根据辖区需入& 公共户&的人员状况和需求设立& 公共户&。& 公共户&地址确定后，公安派出所应上报分(县)局人口办审批，经分(县)局人口办审批同意后设立& 公共户&。

关于& 公共户&设立原则和落户条件，《通知》指出，& 公共户&落户将有实有地址，公安派出所将主动报请街道办事处、镇(乡)政府协调，选定本辖区物业服务企业管理用房或居(村)委办公用房，确定& 公共户&地址。

《通知》从7月21日下发之日起施行，市民可向属地派出所进行咨询。

据悉，& 公共户&的日常管理将非常严格，公安派出所& 公共户&只能选择一个实有地址，并根据不同的落户条件分类立户，统一归入& 90&段号。

公安派出所对已设立的刑释解教人员& 过渡性集体户&必须在清理的基础上，对确仍需过渡的统一归入& 公共户&内。而已设虚拟地址或设在公安派出所地址的& 公共户&在本年度内清理完毕。

公安派出所将根据《中华人民共和国居民身份证法》、《上海市常住户口管理规定》等法律、规定，做好& 公共户&内人员的户口登记，户口迁移，居民身份证申、换、补领等工作。公安派出所对& 公共户&人员间有亲属关系的，应在《常住人口、居民身份证申领登记表》& 记事&栏内记载& 公共户&人员户内亲属的称谓、姓名及公民身份证号码。公安派出所还将在《常住人口、居民身份证申领登记表》中记载& 公共户&人员的实际居住地址。

公安派出所也将定期对& 公共户&进行清理，一旦发现& 公共户&人员实际居住地发生变化或已购置房屋的，可按照其书面承诺，直接将其户口迁入新居住地& 公共户&或所购房屋处。