居住证持证人在同一居住地连续居住满5年、有合法就业或经营证明、符合计划生育与政策的，学前教育和义务教育等享受与常住人口同等待遇；居住证持证人在同一居住地连续居住并交纳社会保险费满7年，有固定住所、合法就业经营证明、符合计划生育政策、依法纳税并在居住地无犯罪记录的，可以按居住地的有关规定申请常住户口。
这个措施也有利于维护社会的稳定。&一位政府人士对记者表示，香港特区政府也有连续合法居留满七年者可以获得永久居民身份的规定。相对来说，5到7年是一个比较长的过程，这也有利于社会的管理。
最近广东省人大常委会针对全省流动人员的一次调研显示，广东现有流动人口达3000万人，约占全国的1/3，有超过一半的人未办理登记管理。其中深圳和东莞两市户籍人口和暂住人口之比分别为1：6和1：4。
今年年初出台的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008~)指出，珠三角要探索和完善流动人口积分制管理办法，引导流动人口融入所在城市。全面推行居住证及& 一证通&制度，加强流动人口管理与服务。
此前2月24日，上海颁布《持有上海市居住证人员申办本市常住户口试行办法》。该办法规定，符合持有上海市居住证并且缴纳上海市城镇社保满7年、在上海市被聘任为中级或以上技术职务等五个条件者可申办上海市常住户口。相比之下，此次广东省推出的条例放宽了入户的门槛。
而在广东省内，深圳市的流动人员管理制度改革已经先行一步，去年8月1日起，深圳市在全市推行居住证制度，以取代过去的暂住证。当地政府表示，实施居住证制度就是为非深圳户籍人口提供全方位的公共服务，使流动人员能够享受到社会保险、子女教育、职称评定等城市公共用品的权利。但社会舆论对此评论却不尽如人意，认为居住证与暂住证并无太大差别。
&有户籍的只有200多万。&深圳市委党校副校长杨朝仁教授告诉记者，政府承担公共服务的能力是有限的，对非户籍人口的放开也只能是逐步的，没办法一下子到位。
对于此次广东拟推出的条例，中山大学行政管理研究中心郭巍青教授告诉记者：& 要看具体的措施，如果能满足流动人员的要求，那就是好的，如果不能满足，那就是换汤不换药。&
就在3月30日，在浙江省十一届人大常委会第十次会议上，酝酿已久的《浙江省流动人口居住登记条例(草案)》首次提请审议。该草案提出了外来人口申领临时居住证和居住证的相关举措。
