关于非京籍学龄儿童入学审查即将开始，根据今年年初北京市发布的相关意见，非京籍儿童入学提供& 五证&政策基本不变，具体细则由各区县结合实际制定。但在实际执行过程中，细则让& 五证&延伸出了多达28个证件，让非京籍家长们有苦难言。

　　《中华人民共和国九年义务教育法》第四条规定，& 凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年，不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法享有平等接受义务教育的权利，并履行接受义务教育的义务。&第十一条规定，& 父母或者其他法定监护人在非 户籍所在地 工作或者居住的适龄儿童、少年，在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育的，当地人民政府应当为其提供平等接受义务教育的条件。&此外，国家有关部委也出台了政策，要求各地& 以流入地政府为主，以全日制公办中小学为主&，解决进城务工就业农民子女义务教育问题。而非京籍儿童在北京 上学 需要办理多达28个证件，则表明在国家法律、政策规定与进城务工农民子女 上学 之间，还存在着较为厚重的玻璃门。

　　面对务工就业地要求办理的诸多证件，有些非户籍儿童家长跑断腿办了下来，有些则因为种种原因无法办齐全部证件，最终不得已放弃让子女在务工地 上学 ，无奈让子女会 户籍所在地 读书。而由于非户籍儿童在务工地 上学 会增加当地政府的资金投入，加剧当地教育资源的紧缺状态，部分非户籍儿童因为办不齐证件放弃在父母务工地 上学 ，实际上正是部分城市政府心里所希望看到的。这也就难怪给媒体写信讲述身边外来务工人员子女 上学 故事的那位家长会质疑：要求非户籍儿童入学提交这么多证件，是为了证明孩子有资格入学，还是要将孩子拒之门外呢？

　　其实，抛开国家法律与政策规定不说，外来务工人员大多长期在城市务工，为城市经济社会发展作出贡献，依法照章纳税，理当享有与户籍居民同等的社会福利，为外来务工人员提供包括子女 上学 在内各项基本公共服务，是城市政府理当承担的责任。

　　显然，无论是从切实遵守与落实国家法律与政策规定出发，还是出于尊重外来务工人员权益的需要，各地城市政府都有必要大力简化外来务工人员子女 上学 的手续，大幅削减其需要办理的证件的数量。如此破除外来务工人员子女 上学 的玻璃门，国家有关保障 非户籍人口 与外来务工人员子女 上学 权利的规定才能真正落到实处，才能真正惠及广大 非户籍人口 与外来务工人员及其子女。