近日,由国家发改委编写的《国家新型城镇化报告》在京发布。报告表示,要全面实施居住证制度,在未来& 户籍制度&或让位于& 居住证制度&。
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& 总的想法是,居民在一个地方持有居住证的时间越长,其享受的公共服务的水平和户籍人口的水平差距要逐步缩小。&国家发改委规划司司长徐林表示,也许到某个时段之后,居住证和户籍制度之间就没有什么差别了,& 那时候中国的户籍制度就最终可以让位于居住证制度&。
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对此,很多媒体的解读是& 居住证未来将取代户籍制度&。如果解读是正确的,那么意味着,中国实行了2000多年的这个制度,将最终被弃入故纸堆。而随之,全民的财富格局,将再次被& 洗牌&。
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人口对城市的发展,非常关键。数据显示,北京、上海、天津三大城市的净迁移人口比重从2000年的17.5%、18.2%和6.6%增长到了2010年的34.5%、37.9%和21.0%。居住证一旦代替户籍,那些对人口有极大吸引力的城市,各档次的人口会越来越多,城市也将变得越来越富有,而那些人口大量流出的城市,则会因此更加凋敝、萧条。
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户籍制度或让位于居住证制度 楼价上涨势在必行
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人口的迁徙,也直接导致了房地产市场结构的分化。一旦户籍制度被打破,居住证人口和户籍人口所享受的公共服务差别缩小,在迁徙地购房倾向比重加大,中国的房地产格局必将产生巨大变化。选择在新城市安家买房的人口规模会迅速增长,出售老家房子、迁入新城市买房等情况,也会一夜暴增,由此所带来的房价飙高预期将成为大概率事件。