&&&&& 据新华社上海4月25日电上海市政府25日发布文件宣布，将取消农业户口与非农业户口性质区分，建立统一的城乡户口登记制度，同时逐步建立积分落户政策。
留学生落户上海
根据《关于进一步推进本市户籍制度改革的若干意见》，上海将取消农业户口与非农业户口性质区分，建立统一的城乡户口登记制度。同时，调整并逐步完善与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社会保障、住房、土地及人口统计制度。
今天，上海市政府官方网站“中国上海”发布《上海市人民政府关于进一步推进本市户籍制度改革的若干意见》，其中明确上海市常住人口规模控制在2500万以内，要求“完善居住证、居住证转办常住户口、直接落户政策，在此基础上，逐步建立积分落户政策”。
&&& 《意见》明确要统筹考虑人口与产业发展、基础设施、公共服务、城乡体系建设、资源和环境的协调发展，严格控制人口规模，常住人口规模控制在2500万以内，综合解决人口总量、结构、布局问题。上海户口海归落户上海同时，积极稳妥地完善落户政策，逐步建立积分落户，“合理调控户籍人口机械增长，有序引导长期在沪合法稳定就业、合法稳定居住人员的落户预期和选择”。另外，要发挥居住证凭证享有公共服务的主渠道作用，统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等化，不断完善教育、就业、社会保障、医疗卫生等配套政策。
&&& 《意见》要求，优化特殊人才引进通道，做好非上海生源应届毕业生落户和留学生落户政策的平衡衔接。同时，完善居住证、居住证转办常住户口、直接落户政策，在此基础上，逐步建立积分落户政策。根据综合承载能力和经济社会发展需要，以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标，合理设置积分分值。按照总量控制、公开透明、有序办理、公平公正的原则，对达到规定标准条件的人员，可以申请上海市常住户口。
&&& 《意见》还要求进一步完善居住证制度，根据国务院发布的《居住证管理暂行条例》要求，结合上海市经济社会发展需要，研究完善上海市居住证管理办法及其配套政策，进一步健全以居住证为载体的基本公共服务及便利提供机制。 意见明确要求“深化完善积分落户政策”。上海将在完善居住证、居住证转办常住户口、直接落户政策的基础上，逐步建立积分落户政策。根据综合承载能力和经济社会发展需要，以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标，合理设置积分分值。按照总量控制、公开透明、有序办理、公平公正的原则，对达到规定标准条件的人员，允许申请上海常住户口。
意见明确，上海将严格控制人口规模，综合解决人口总量、结构、布局问题，坚持权责对等、梯度赋权，以“合法稳定就业、合法稳定居住”为基础，健全梯度化公共服务供给机制，发挥居住证凭证享有公共服务的主渠道作用。居住证持有人按照规定享有义务教育、社会保险、住房、基本公共卫生、计划生育、证照办理、资格评定等服务待遇。根据经济社会发展水平的提升，上海将逐步提高服务项目的保障标准，稳步扩大基本公共服务体系的覆盖范围。
经过了去年一轮又一轮的抢人大战，许多大中城市都吸引了不少人口落户，力度最大的有西安，一年时间吸引人才落户一百万人，而西安的房价也连涨了38个月，在这些意气风发的城市面前，有两个城市相对比较郁闷，北京和上海，整个人口净流出10万人。
天津属于不温不火，整个天津净流出人口5万人，于是在天津就推出了“海河英才”的人才引进计划，大力吸引高学历人才来天津落户，经过一年的努力，天津实现了人口净流入的扭亏为盈。
在这样的情况下，北京，上海能不眼红？北京上海难道不想要人口净流入？关键是这两个特大城市在人口压力下如何既要引入人才又要防止人口过度涌入，一个最简单的办法就是引进高层次高学历高收入的人群，同时将低收入低学历的人群驱离出去，虽然这样说话很伤人，但这却是事实，只有如此，才能既保持人口相对稳定，同时又能进一步提高城市活力。
这不，上海也羞羞答答的想要放开落户限制了，上海市已经将落户审批权下放给了浦东新区，这使得上海将成为国内唯一一个向部分城区下放户籍审批权的直辖市和超大城市，这对于提高浦东新区和上海吸引人才的力度具有促进的作用，也有利于加速浦东新区的进一步的发展和腾飞。
以后想要落户上海浦东新区，只要你是个创新性人才，所从事的行业是芯片，医药，智能制造，新材料等，那么直接在浦东新区就可以申请落户了，都不用再等上海市的审批。
上海都有动作了，那天津呢？天津后续还会进一步放开落户条件吗？在“落在天津”看来，这种个情况基本没有，因为去年的海河英才计划中，天津已经将人才引进的门槛放低到了中专的水平了，只要有一个中专的学历，并且在天津工作生活缴纳社保等，最后想要落户天津也基本上没啥难度，这样的难度放在直辖市中基本上是属于零门槛了，相比北京上海的落户来说简直是太容易了。
而且即使连中专学历也没有，那么也是有机会可以落户天津的，因为还有个
积分落户计划
，只要你能够达到足够的分数，那么天津就会给你一个户口，一个最简单的例子，只要你在天津工作并缴纳社保10年了，即使你啥学历也没有，那么也一样可以落户天津，简直是太友好了。
天津虽然不会进一步放开落户条件了，但是天津会进一步简化落户的手续，让每一个想要落户天津的人可以更方便便捷的落户天津，最近出的便民落户措施主要有：
天津市公安局在我市“一制三化”改革提出的“就近办、马上办、一次办、网上办”基础上，推出了创新加强人口服务管理十项措施，涵盖了“简政放权、放管结合、优化服务”等各项内容，涉及放宽政策、简化流程、减少手续、强化管理等多个方面。
此次推出的“十项措施”有四大亮点，除了进一步放宽外省市老年人投靠子女在津落户条件，缩短落户年限外，还包括：
1）调整返津政策，对曾经从天津迁出户口人员，取消了在津“合法稳定就业”要求的限制，只要在天津有住房且在津居住（办理居住证），本人就可以回津落户。
2）下放业务事权，18周岁以上出生落户、无出生证落户、年满18周岁居民变更姓名可在公安派出所办理；变更服务处所、职业、文化程度、身高等可在社区警务室直接办理。
3）简化核准权限，18项原来需要审批的业务直接下放到公安派出所户籍窗口当场办理，包括：原来的3类出生登记（1至16周岁补报往年出生、非婚生子女、离婚生子女）、5类外省市投靠（投配偶、投子女、投父母、投继父母、投养父母）、6类事项变更（18周岁以上以下改民族、18周岁以下改姓名、改籍贯、改台湾籍贯、改出生地）、3类恢复户口（改派、退学休学、出国境人员回国）以及补发户口簿。
所以说，天津市虽然不会进一步降低落户的条件了，但是实实在在的便民措施还是不少的，这样以后想要落户天津的人们可以办事更加方便，以后在天津生活的人们可以更加舒心。
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