今年,国家发改委网站出现了“放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制,即城区人口超过1000万的城市外的城市落户限制,推进本地人口和外来人口市民化,促进人口有序流动的”的消息&
同时公安部2月21日,也释放深化以户籍制度为重点的治安管理改革,加快建立新型户籍制度的信息。
&一石惊起千层浪!
&现在中国仅有北上广深四大城市城区人口超过1000万人,发改委和公安部释放的信号,是中国户籍制度将出现根本改革的标志
&意味着除北上广深之外,国内99%以上的城市将放开放宽落户限制,户籍门槛即将进一步降低乃至最终取消。
&无论你来自哪里,可以在中国99%城市落户,选择你想要的生活方式,没有限制来去自由限制,与人口迁移的权力彻底脱钩。
&除了北上广深,你可以想去哪追求远方,就去哪追求!
&今天我就来说下,为什么中国要实行户籍制度,为什么现在要取消,对未来房价有什么影响?对中国有什么影响?
&
&1
为什么中国实行户籍政策?
1各省绿卡
建国初期资源匮乏百废待兴,目标是先要活下去,需要农民安心种地提供粮食,防止农民迁徙到城市,让城市承受力被完全破坏,所以户籍制度就应运而生,为了便于管理人口,不鼓励自由迁徙。
&那时自由迁徙的农民,叫盲流,按宋丹丹话说,离流氓不远了。
&中国的发展不均衡,每个省市区域的资源和经济发展水平都不同,户口其实代表了每个省市的绿卡 ,限制人们的迁徙自由和居住选择。
&这时候投胎就成了技术活了,人一出生就被户口划分为农村人,小城镇人,大城市人,教育、医疗、社保、就业、住房都天差地别。
&虽然,中国目前事实上已经实现了自由迁徙,但是,高考要回原籍,办证要带户口本,找工作要迁户口,买房生子,看病就医都要求户口所在地,社保、养老、教育、医疗、住房、购车等等因素,让户籍越来越重要。
2财政压力
&一般的老百姓,总是把气发在外地人身上,总认为外地人抢占了他们的工作,教育,就医资源。
&其实,这是错的!
&按基本财政算法来说,如果一个省要解决3000万外来人口落户问题,地方政府需要承担3.9万亿元公共成本,这些成本包括社保、教育、公积金、教育、保险、医疗、就业、住房等等。
外来人口的涌入,地方财政就要支付巨额资金进行公共资源设施的建设,在兜里没多少钱的当下,地方政府积极性普遍不高。
&所以很多大城市落户政策一直放不开,阻碍主要是在公共资源的再分配上。
&地方重视短期,不想建太多学校和医院,因为短期看不到财政经济效益。
&所以,这就是一个城市人越来越多,教育看病越来越难的原因,因为学校医院增幅赶不上人口的流入增幅。
&3福利,资源
&户籍制度,就是一项福利制度,户籍本身不值钱,值钱的是社保,教育,住房,公积金等等这些隐含的福利,这些都是稀缺资源。
&如果放开,那就意味着这项福利全民共享,这就会触碰很多人的利益。
&让外来人口享受既有福利,那财政不允许。
彻底取消这些福利,享受福利的当地人估计要炸天。
&&户籍的全面放开, 会打破当地的教育,就业,医疗上的平衡,特别是教育,外来人和本地人都是一个户口,有同等上学的名额指标。
&所以支持户籍放开的,是那些有能力在城市创出一片天的,但是被户籍限制买房,教育和医疗资格的外来人口。
&反对放开的,是享受既得利益的本地人。
&户籍放开,大城市本地人和外来人口同台竞技,谁有本事谁就牛逼,其实也没什么不对。
&2
为什么全面要开放户籍
1人,才是最重要的资源!
&一直以来,很多人都有个固定思维,就是把人当成负担,认为人多是累赘,占用资源。
&所以才有了计划生育、户籍制度、限制大城市规模等你看到的。
&户籍制度真正的弊病,是阻碍人口的合理流动,人才资源得不到最优配置。
&人本身就是资源。人口聚集能产生规模效应,不仅是劳动力,还能产生更大的市场需求,养活更多的老百姓和企业,通过分享和信息流动,提高就业匹配率,满足更多需求,推动经济增长。
&
&所以人是最大的财富,取消户籍制度,允许人口自由流动,是实现劳动力要素最优配置的方式,让市场的力量实现最优配置,在流动中找到平衡。
&只有这样,才有可能将中国经济高速发展的势头延续下去
&当年美国的西部的大开发,放开户籍门槛,吸引人才流入的深圳,不都是这样?
&意识到人才的重要性后,各大城市开始激烈的抢人大战。
&截至2月18日,发布各种人才引进与落户政策的城市已经超过16个。
&都在抢人,都在争自己城市的未来!
&2大帐要会算
&很多城市在抢人大战中,送钱送房送工作,给外来人才落户进行补贴,很多老百姓觉得亏本,其实地方政府是算过账的。,
&比如落户人口大量买房,肯定会增加土地出让预期,激活当地房地产市场,让没落地的土地出让金变现,或者让土地出让金挂钩的基础设施投入形成的贷款得到抵消,大大减少房地产商销售压力,让项目快速去库存,然后拿下更多土地出让指标,
&这是一举多得,大家都满意的事情。相比之下,补贴那点钱不值得一提。
&&而且外来人口对激发大城市的活力,对改变大城市的人口结构和经济结构,都会起到重要的作用。
&3都市圈效应
&从《粤港澳大湾区发展规划纲要》可以看出,今年中国城镇化已经完全改变:从过去鼓励中小城市均衡发展,到现在推动以超大特大城市为核心的都市圈发展。
&户籍制度的全面放开是大势所趋,人力、财力、物力都会从中小城市向大都市圈自由流动集聚,会让产业更集中,资源更集约,整体更高效, 对拉动内需,刺激经济增长,增加就业都有重要的作用。
&从城镇化的大格局看,取消户口限制,会加快中国的城镇化发展,促进大基建的上马,拉动中国的经济。
&对于担心大城市人口过多,也是杞人忧天,世界上没有哪个城市是被挤爆的。
&当人口流中国大城市时,会提高生活成本,到时候就由市场来调节人口,而且现在很多一二线城市的对外吸引力,已经慢慢赶上北上广,可以分散进城落户人口 。
&3
&& 对房价有什么影响?
&过去2年,全国多个城市发布了力度空前的人才吸引政策,致使房价出现加速上涨。最典型的就是西安。
&户籍全面放开,更多人会选择落户有发展前景、资源和产业丰富、就业更容易的城市。
&外来人口获取购房资格,绝大部分人都想拥有自己的房产,大量房票涌入会改变当前供求关系, 上市新盘减少,购房需求增加。
长期来看,优质公共资源的高度集中的一线城市和人口流入地区,会带动产业的进入,形成区域产业规模,增强经济活力,推动产业发展,增加政府财源和公共服务供给能力。
&
&未来城镇化发展的结果就是,大城市继续膨胀,小城市持续萎缩,资源高度集中。
&在优质的大城市,房价上涨将是长期趋势。
&&产业弱,人口流出的城市,长期看房价将会跌。
&强者更强、弱者更弱、
&不过,重点来了!
&在中国,一旦房价上涨,政府有的是办法限价,市场供求规律并不起到主导作用。
&国家想让房涨,自然会涨,想让跌,自然会跌。
&4
国外有没有户籍制度
&至于网上说的全世界就只有中国,朝鲜,贝宁有户籍的言论,这其实是偏颇错误的!
&户籍制度是世界各国都采用的,是最根本的社会管理制度,不光中国有此项制度,国外也同样有。
&中国户籍制度只是限制你的流动性。其他国家户籍制度更多的是一种身份管理。
&
&我之前在欧洲留学工作,到一个城市超过15天,就要去户口局登记户籍。平时在社会上一系列的活动都需要用到户口纸。
&美国各个州有自己的户籍制度,社保卡相当于户籍,而驾照,可以当做为类比成临时居住证,停留15天你就要登记,向政府报告收入和地址等,美国政府是依靠一套复杂的显式+隐式户籍制度来管理人口。
&法国的户籍管理内容十分详尽,包括公民的经济收入、国籍、宗教、父母职业等等。
&日本实行的是“户口随人走”的制度,常用的户籍文本称为住民票 ,随着住址移动。
&北欧的丹麦和瑞典是最早实行人口管理的国家之一。
&阿根廷也实现户籍制度,国家设有人口登记局。