今年是小杰在上海工作第9个年头,据说居住证转户口需要7年,但是自己已经符合了要求,户口却迟迟没有申办下来?这让小杰十分懊恼的事。关于上海市人员持有居住证的,符合条件的来沪创业、就业人员均可通过申请以获得上海户籍,而& 居转户&的首要条件就包括持有上海市居住证满7年以及持证期间按照规定参加本市城镇社会保险满7年。
持有上海市居住证满7年的小杰,开始在上海& 居转户&的论坛和qq群里取经。他告诉我们,当时每天看着论坛里、qq群中兄弟姐妹们各式各样的问题、在& 居转户&路上的各种奇葩遭遇,他觉得写本儿小说的题材都有了。
比如,有的人好不容易在公司请了假,千里迢迢赶回老家,几经波折开具了户籍地计生证明,但因为内容是手写的,上海的区级受理机构认为不符合标准,必须重回老家再开一份;但更悲催的是,别人同样拿着手写的证明,上海别的区级受理机构却没提出异议。
又比如,申请表上需要填写来沪之前的工作经历,有人如实填写了自己来沪前10年的每一份工作经历,结果被要求出示每一家单位的离职证明,否则审核通不过。申请人& 欲哭无泪&,花了几个月的时间,托朋友找关系,找以前的同事、领导费了九牛二虎之力才开齐了所有工作的离职证明。申请人感慨,幸亏自己以前的工作单位没有倒闭停业的。
& 居转户&,到底哪一步最关键?小杰觉得& 都重要啊,每一步都缺一不可,而且不能有任何差错,任何一步不符合规定都要推倒重来。每个人遇到的问题都有相同之处,但又各有不同。唯一能做的就是有足够的耐心和坚持的韧性。&
当然,作为过来人,成功拿本儿的孔佟伟,对& 居转户&政策还提出了几条改进意见。
关于小杰上海市政府和迁出地政府沟通不畅。上海的证明要比迁出地的证明好开。比如落户必需的& 四大证明&(户籍地无犯罪记录证明、户籍地计生证明、上海无犯罪记录证明、上海计生证明),孔佟伟表示,上海的两证比较好开,格式也相对统一,但迁出地政府由于信息不对称且没有公开详细的规章制度可循,常要跑了一趟又一趟,甚至还给一些不规范的政府机构提供了权力寻租的机会。
有些规章制度还有进一步完善的空间。比如落户审核中有一条是专业资格与工作岗位一致;在具体的操作过程中,要求大学所学专业与专业资格、工作岗位均一致。& 这就好比你十八九岁填报的大学志愿,要与你二三十岁从事的职业一致。&孔佟伟说,这显然是不合理的。于是乎反复地咨询、单独写岗位说明,想尽一切办法拉近工作内容与职称、专业的一致性或相关性,也成为众多& 居转户&人员的必修课。
尽管已有不少业内人士表示,到期后会出台新的、更完善的政策,继续推进& 居转户&。但据孔佟伟介绍,仍然有许多已经在排队的人多了一份担心,感觉随时都会& 再生枝节&。会不会有新的条件和要求?名额会不会减少?排队的人会不会越来越多?
上海起试行居住证转户籍政策以来,政策受益人员,小俊和还是外地户籍的妻子不止一次地庆幸自己拿到了上海户口,孩子也随父亲一起迁户上海。& 以后子女入园、入学,就不用再为无学可上或是因外地户籍要缴纳赞助费而发愁;将来退休后,我也可以拿到单位和个人缴纳的、全部的养老金了。&