我们在看一些关于西班牙的新闻,尤其是关于政党、政府的消息时,并不是非常清楚他们之间的联系和区别。那我们今天就给大家讲讲这些小知识。
1978年,西班牙颁布了较好份《宪法》,规定了西班牙由自治州(comunidad autónoma)组成的君主立宪制国家,只有一个国王,一个议会。为了保证宪法的执行,西班牙首先成立了宪法法院(Tribunal Constitucional),负责解释西班牙宪法,并且宪法法院是唯一脱离于其他政治机构单独存在的法院。
宪法中,还规定了我们今天看到的西班牙国旗,就是红-黄-红三色旗,大家有没有注意到,其中黄色比较宽,实际宽度是红色的两倍。
西班牙实施三权分立制度,由政府代表行政机关,西班牙国会代表立法机关,司法部代表执法机关。国王是国家元首,目前的元首就是腓力六世了。
这次习大大访问西班牙,很多新闻报道都是翻译为“菲利佩六世”,是不对的哦!如果按照历史沿袭,应该翻译为波旁王朝的“腓力六世”,另外,一些电台新闻通稿里面,提到当他还是“阿斯图里亚斯王子”(Príncipe de Asturias)的时候,这也是不对的。在西班牙,即将继位的王子都是Príncipe de Asturias,所以应当翻译为“亲王”或“王储”。等到腓力六世退位后,现在继承权是莱昂诺尔公主,不出意外的话,我们届时将迎来一位西班牙女王。
西班牙宪法规定了,选举是民主制度的基础,所有西班牙人都可以作为候选人,公平公正投票,选出他们的首相。但是要投票的话,需要先在选举普查中的登记,拿着你的DNI或者驾照就可以了,外国人是不可以的哦,这在西方大多数国家都是通行的。西班牙的“三合一”选举是普选、自治州选举、市政府选举。普选就是选首相,首相任期四年,中央选举委员会(Junta Electoral Central)负责监督选举过程。
选举是党内清单选举,西班牙的几个大党,PSOE(西班牙工人社会主义党)、PP(人民党)、IU(左翼联盟)都可以推出自己的候选人,但是一般是PSOE和PP轮流坐。因为IU是一个很小的党派(相对于其他两个),是由西班牙共产党、共和左派联盟、社会主义行动党等几个小政党组成的左翼联合政党。剩下,还有更小的政党,就知道代表当地的自治州了,比如加泰罗尼亚州政党等。
和其他欧洲国家一样,立法机构——议会也分成上议院(Senado)和下议院(Congreso de Diputados),众议院的350名众议员代表52个省(provincia),他们当然就负责设立西班牙中央、地方的各项法律,监督政府、批准政府预算。议会下属的机构包括,财政法庭(Tribunal de Cuentas),负责审批政府预算,民政厅(Defensor de Pueblo),是对民事、刑事、军事法庭行使监督权,但是不能干涉司法,还有跨州省平衡基金会(Fondo de Compensación Interterritorial),这个是西班牙的特色,就是不同的自治州、省,如果因为立法不同,受到了差异对待,这个基金会就出面进行协调。较后,首相代表的政府只有行政权,首相的地方我们都知道啦,就是西班牙报纸常出现的蒙科罗宫(la Moncloa)。这里是西班牙的行政中枢,首相对全国的经济、国防、外交和形形色色的行政事务进行管辖。如果议会设立的法律,国王、首相都是不能否决的。
作为政府来说,又分为中央政府(Administración central)和地方政府(Administración periférica),政府还有很多顾问机构,同时管辖军队(Fuerzas armadas),军队的作用是保护国家啦,政府对军队进行日常管理,但是较高指挥权在国王,而真正要调动军队,国王还必须经过议会通过。
而到了自治州和市一级,还是按照这样三家往下排,市议会叫做Diputación,市政府叫做Ayuntamiento,Congreso的下级单位是Diputación,Gobierno的下级单位是Ayuntamiento。但是市议会的议员是市政府委派的,除了一个特例,就是País Vasco,只有这里是通过直选的。
西班牙有8000多个市,所以就有8000多个ayuntamiento,市里的领导叫做alcalde(市长),市里的那些领导,一般都叫做concejal(市政府领导)。所以我们看西班牙报纸,经常读到的concejal就是市一级的领导。也是日常行政中,较经常见到的一些政府官员。
这就是今天介绍的西班牙政治制度,你大概了解了吗?欢迎和小编在下方的评论区讨论哦。