上海市闵行区日前出台相关工作办法，首次将群租者的社会生活与群租行为进行了捆绑。新规定明确，今后一旦在区内查出群租行为，在涉案群租房整改完成前，将暂停对其中租住人员的居住证受理、签注和续期；出租者亦将登上信用& 黑名单&，受到信用制裁。随着《上海市居住证管理办法》7月1日起正式实施，今后本市居住证持有人需每年办理一次居住证签注；同时，持证人将根据不同积分，享受子女教育、社会保险、住房、基本公共卫生等相应公共服务待遇。这是新民网记者从今日(19日)市政府新闻发布会上获得的信息。



　　签注：持证人需每年办理一次签注



　　新民网记者看到，根据《办法》规定，境内来沪人员应当按照国家和本市有关规定，到现居住地的社区事务受理服务中心办理居住登记；符合在本市合法稳定居住、在本市合法稳定就业，参加本市职工社会保险满6个月；或因投靠具有本市户籍亲属、就读、进修等需要在本市居住6个月以上的，可以申请办理居住证。



　　记者注意到，与此前办理的居住证不同的是，随着《办法》的实施，今后居住证载明的内容将包括姓名、性别、民族、公民身份号码、近期照片、常住户口所在地地址、居住地地址、签发机关和签注有效期限等。



　　值得注意的是，按照《办法》规定，今后居住证需要每年签注一次，即持证人在居住证每届满1年前30日内，到社区事务受理中心办理签注手续；同时，逾期未办理签注手续的，居住证使用功能将中止；而在60日内补办签注手续的，使用功能可恢复。



　　待遇：可享子女教育、住房等待遇



　　新民网记者同时看到，根据《办法》规定，本市实行居住证积分制度。根据积分不同，持证人可享受相应的公共服务待遇。在子女教育方面，《办法》规定，持证人可为其同住子女申请在本市接受义务教育，由居住地的区(县)教育行政部门按照本市有关规定安排就读；同时，持证人的同住子女可以按照本市有关规定，在本市参加全日制普通中等职业学校自主招生考试、全日制高等职业学校自主招生考试。而积分达到标准分值的持证人，其同住子女则可按照本市有关规定，在本市参加高中阶段学校招生考试、普通高等学校招生考试。



　　此外，《办法》规定，居住证持证人按照国家和本市有关规定参加本市社会保险的，可享受相关待遇；积分达到标准分值的持证人，其配偶和同住子女可以按照本市有关规定参加本市社会保险，享受相关待遇。



　　另外，持证人还可以享受按照本市有关规定，申请本市公共租赁房、在本市缴存和使用住房公积金、在本市申请办理普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证及各类签注、参加本市有关评选表彰等相应公共服务待遇。



　　《办法》同时规定，持证人积分低于标准分值的，将中止享受相应的公共服务待遇。一旦发现群租行为，租户将被暂停办理居住证，出租者亦将登上信用& 黑名单&——根据闵行区日前出台的相关工作办法，发生在该区的群租行为将受到严厉打击。#



这份《关于加强住宅小区& 群租&等突出问题综合治理的实施办法(试行)》详述了下阶段整治群租行为的目标和实施办法。随着新规出台，闵行区为期9个月的群租专项整治工作同时拉开帷幕。



据介绍，新规首次将群租者的社会生活同群租行为进行了捆绑。规定明确，今后一旦在区内查出群租行为，在涉案群租房整改完成前，将暂停对其中租住人员的居住证受理、签注和续期；查出的违法出租者除受到行政处罚外，其群租行为还将作为不良记录写入本市公共信用信息服务平台和相关行业协会交易和资质认证的& 黑名单&，受到信用制裁。针对过往群租治理过程中容易发生的推诿现象，新规亦对相关职能部门的职责分工进行了明确界定。新规明确，各街镇、工业区将建立出租房综合管理工作联席会议制度，协调相关职能部门、社区基层组织、综合协管队伍及小区物业、业委会、居委会、志愿者等多方力量，对辖区内群租问题开展信息采集、集中治理和政策宣传。区房管局职责侧重于对房屋租赁市场的管理，查处& 群租&行为中违规从事租赁业务的行为，以及对业委会、物业服务企业的监督管理与业务指导。



新规还明确了& 群租&违法行为的综合治理流程，不仅提出包括涉嫌& 群租&信息采集流转、劝告引导、执法调查工作、责令整改、处罚整治等环节的实施主体和实施办法，还对每一个流程规定了具体处理时间期限。



据了解，即日起，闵行区已在全区范围内开展为期9个月的& 群租&专项整治工作，房管、公安、消防、工商、税务、卫计等多部门将联合执法打击& 群租&。专项行动末期，全区将对